Постанова ВАСУ від 23.09.2015 року у справі №820/1438/13-а

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2015 року м. Київ К/800/39896/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі Приходько І.В. Бухтіярової І.О. Кошіля В.В.

розглянувши в порядку письмового провадження

касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області

на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02.04.2013 р.

та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2013 р.

у справі № 820/1438/13-а

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківський завод залізничної техніки»

до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби

про скасування наказу та визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И Л А:

У лютому 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Харківський завод залізничної техніки» (далі - позивач, ТОВ «Харківський завод залізничної техніки») звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби (далі - відповідач, ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова), в якому просило суд:

скасувати наказ ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Харківський завод залізничної техніки» з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинам з ТОВ «Аркада-Т» за період з 01.07.2011 року по 30.09.2011 року» № 2011 від 11.12.2012 року;

визнати протиправними дії ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова з проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Харківський завод залізничної техніки» з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинам з ТОВ «Аркада-Т» за період з 01.07.2011 року по 30.09.2011 року, за наслідками якої складений акт № 5827/2204/35698133 від 24.12.2012 року;

визнати протиправними дії ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова щодо визначення в акті перевірки від 24.12.2012 року № 5827/2204/35698133 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Харківський завод залізничної техніки» з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинам з ТОВ «Аркада-Т» за період з 01.07.2011 року по 30.09.2011 року» порушень ТОВ «Харківський завод залізничної техніки» статті 187, пункту 198.2, пункту 198.3 статті 198, пункту 200.1, пункту 200.2, пункту 200.3 статті 200 Податкового кодексу України та завищення ТОВ «Харківський завод залізничної техніки» податкових зобов'язань та податкового кредиту на суму ПДВ 67508,67 грн., а саме: завищення податкових зобов'язань на суму ПДВ 35842,00 грн., в т.ч. за серпень 2011 року - у сумі ПДВ 35842,00 грн.; завищення податкового кредиту на суму ПДВ 31666,67 грн., в т.ч. за вересень 2011 року - у сумі ПДВ 31666,67 грн.;

визнати протиправними дії ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова щодо внесення до автоматизованих інформаційних систем: АІС «Зустрічні звірки», АС «Аудит», Системи автоматизованого співставлення податкових зобов'язань і податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України даних акта перевірки від 24.12.2012 року № 5827/2204/35698133 щодо порушення ТОВ «Харківський завод залізничної техніки» статті 187, пункту 198.2, пункту 198.3 статті 198, пункту 200.1, пункту 200.2, пункту 200.3 статті 200 Податкового кодексу України та завищення ТОВ «Харківський завод залізничної техніки» податкових зобов'язань та податкового кредиту на суму ПДВ 67508,67 грн., а саме: завищення податкових зобов'язань на суму ПДВ 35842,00 грн., в т.ч. за серпень 2011 року - у сумі ПДВ 35842,00 грн.; завищення податкового кредиту на суму ПДВ 31666,67 грн., в т.ч. за вересень 2011 року - у сумі ПДВ 31666,67 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 02.04.2013 р., яка залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2013 р., позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із прийнятими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, з посиланням на порушення судами норм матеріального права, просив скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02.04.2013 р. та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2013 р. і прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Позивач у письмових запереченнях на касаційну скаргу проти доводів касаційної скарги заперечував, вважає оскаржувані судові рішення законними, обґрунтованими та прийнятими у відповідності до норм діючого законодавства, а тому просив суд касаційну скаргу податкового органу залишити без задоволення, рішення судів першої та апеляційної інстанцій залишити без змін.

Сторони в судове засідання 23.09.2015 р. не з'явились, про час та місце слухання справи були належним чином повідомлені, справу розглянуто в порядку письмового провадження на підставі положень статті 222 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи касаційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що в період з 11.12.2012 р. по 17.12.2012 р., на підставі направлення від 11.12.2012 р. № 2474 та наказу від 11.12.2012 р. № 2011, згідно підпункту 78.1.1 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України, посадовою особою ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова була проведена документальна позапланова виїзна перевірка ТОВ «Харківський завод залізничної техніки» з питань дотримання вимог податкового законодавства при взаємовідносинам з ТОВ «Аркада-Т», за результатами якої складено акт від 24.12.2012 р. № 5827/2204/35698133 та зроблено висновок про порушення позивачем вимог статті 187, пункту 198.2, пункту 198.3 статті 198, пункту 200.1, пункту 200.2 статті 200 Податкового кодексу України, в зв'язку з чим позивачем за період з 01.07.2011 р. по 30.09 2011 р. завищено податкові зобов'язання та податковий кредит на суму ПДВ 67 508, 67 грн.

Як вбачається з матеріалів справи ТОВ «Харківський завод залізничної техніки» зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради 18.02.2008 року та перебуває на податковому обліку в ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області ДПС. Зареєстроване платником ПДВ згідно свідоцтва № 100260899 про реєстрацію платника податку на додану вартість від 25.03.2008 року.

17.10.2012 року ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова на адресу позивача направлено запит за № 16451/10/22-423 про надання пояснень та документального підтвердження щодо взаємовідносин з ТОВ «Аркада-Т» за період вересень 2011 року.

06.11.2012 року ТОВ «Харківський завод залізничної техніки» надано відповідь на запит ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова № 16451/10/22-423 від 17.10.2012 року.