Постанова ВАСУ від 23.05.2016 року у справі №800/116/16

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2016 року м. Київ справа № П/800/116/16

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді Чалого С.Я.суддів: Заяць В.С.

Леонтович К.Г.

Мороза В.Ф.

Сороки М.О.

секретар судового засідання Головко О.В.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_5

представника відповідача - Белінська О.В. (ВРЮ), Предоляк Н.Ю. (ВККС України)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_8 до Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання незаконним та скасування рішення,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_8 (далі - позивач) звернулася до Вищого адміністративного суду України з адміністративним позовом про визнання незаконним та скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 30 листопада 2011 року №4573/дп-11, яким ухвалено внести подання до Вищої ради юстиції про звільнення ОСОБА_8 з посади судді Приморського районного суду м.Одеси за порушення присяги; визнати незаконним рішення Вищої ради юстиції від 18 грудня 2015 року №1199/0/15-15, яким залишено без задоволення скаргу ОСОБА_8 на рішення ВККС України від 30 листопада 2011 року №4573/дп-11 та визнати незаконним рішення Вищої ради юстиції від 18 грудня 2015 року №1200/0/15-15, яким внесено подання до Верховної ради України про звільнення ОСОБА_8 з посади судді Приморського районного суду м.Одеси за порушення присяги.

На обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що спірні рішення відповідачів є незаконними та підлягають скасуванню, оскільки підстави, визначені діючим законодавством для прийняття таких рішень відсутні. Крім цього, відповідачами порушено строки притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності.

Позивач зазначає, що працює на посаді судді Приморського районного суду м.Одеси з 18 квітня 1988 року.

Рішенням Комісії від 02 червня 2011 року № 1683/дп-П стосовно судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_8 було відкрито дисциплінарну справу за зверненням ОСОБА_9

За наслідками дисциплінарного провадження Комісія дійшла висновку про порушення суддею ОСОБА_8 присяги, а саме, що суддя ОСОБА_8 при ухваленні рішення Приморського районного суду м. Одеси від 29.01.2007 року у справі за позовом громадянина ОСОБА_10 до Приморської РДА м. Одеси, МП «Ренесанс-92» та за участю третьої особи - КМ ОМБТІ м. Одеси, про визнання права власності на нежитлове приміщення підвалу у м. Одеса по вул. Софіївській, 20, за позивачем допустила умисні порушення закону, а саме статей 58, 60, 119, 130 Цивільного процесуального кодексу України, що у свою чергу, є порушенням присяги суддею.

Рішенням від 30 листопада 2011 року №4573/дп-11, ВККС України ухвалено внести подання до Вищої ради юстиції про звільнення ОСОБА_8 з посади судді Приморського районного суду м.Одеси за порушення присяги.

Рішеннями від 18 грудня 2015 року № 1199/0/15-15, 1200/0/15-15 Вища рада юстиції залишила без задоволення скаргу судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_8, рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 30 листопада 2011 року №4753/дп-11 залишено без змін та внесено подання до Верховної Ради України про звільнення з посади судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_8 за порушення присяги.

Позивач вважає вказані рішення незаконними, тому оскаржила їх до суду.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги та просила задовольнити позов повністю.

У той же час відповідачі, заперечуючи проти задоволення позовних вимог з підстав правомірності та обґрунтованості оскаржуваних рішень як таких, що прийняті на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені законами України, з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, просять в задоволенні позовних вимог ОСОБА_8 відмовити.

Дослідивши матеріали даної справи, заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні представників учасників провадження, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вбачає за доцільне зазначити про таке.

Позивач є суддею Приморського районного суду м. Одеси з 18 квітня 1988 року.

19 грудня 2006 року до Приморського районного суду м. Одеси надійшла позовна заява ОСОБА_10 до малого підприємства «Ренесанс-92» ЛТД, Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, третя особа: комунальне підприємство «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» про визнання права власності на нежитлове приміщення.

Заочним рішенням від 29 січня 2007 року під головуванням судді ОСОБА_8 задоволено зазначені позовні вимоги та визнано за ОСОБА_10 право власності на нежиле приміщення підвалу, загальною площею 71,8 кв.м. в будинку АДРЕСА_1.