Постанова ВАСУ від 22.01.2026 року у справі №420/10254/24

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2026 року

м. Київ

справа № 420/10254/24

адміністративне провадження № К/990/33742/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Соколова В.М.,

суддів: Загороднюка А.Г., Єресько Л.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження у суді касаційної інстанції адміністративну справу № 420/10254/24

за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, провадження у якій відкрито

за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2024 року (головуючий суддя - Лук`янчук О.В., судді: Бітов А.І., Ступакова І.Г.),

УСТАНОВИВ:

І. Короткий зміст позовних вимог

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 ) (далі - відповідач, В/ч НОМЕР_1 ) про зобов`язання вчинити певні дії, у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у невиплаті середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні в період з 05.04. по 05.10.2023 включно;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 05.04. по 05.10.2023 відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» від 08.02.1995 №100 (далі - Постанова № 100).

На обґрунтування заявлених вимог позивач стверджує, що на виконання рішення суду у справі № 420/18938/23 військовою частиною було здійснено перерахування грошового забезпечення на його банківський рахунок у сумі 691 737,70 грн. Водночас остаточний розрахунок було проведено лише 13 березня 2024 року, тоді як датою його звільнення є 04 квітня 2023 року. Таким чином, у день виключення позивача зі списків особового складу відповідач не здійснив повного розрахунку належних йому при звільненні сум.

Посилаючись на те, що остаточний розрахунок при звільненні було проведено лише на виконання рішення суду та майже через рік після звільнення з вини відповідача, позивач вважає, що має право на отримання середнього грошового забезпечення за весь час затримки відповідно до статей 116, 117 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП України), та просить суд задовольнити позов у повному обсязі.

ІІ. Установлені судами попередніх інстанцій обставини справи.

Наказом Голови Державної прикордонної служби України від 31.03.2023 №451-ос позивача звільнено з військової служби у запас за сімейними обставинами відповідно до Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», а наказом від 04.04.2023 року № 466-ос його виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення Головного відділу внутрішньої та власної безпеки « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2023 року у справі № 420/18938/23 позов позивача до ІНФОРМАЦІЯ_3 (В/ч НОМЕР_1 ) повністю задоволено.

Суд дійшов висновку, що ІНФОРМАЦІЯ_4 (В/ч НОМЕР_2 ) безпідставно не здійснило нарахування та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні у розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення за 15 календарних років служби, індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2015 по 28.02.2018 із застосуванням базового місяця січня 2008 року, а також грошового забезпечення та передбачених законодавством компенсаційних виплат за період з 29.01.2020 по 04.04.2023, у тому числі за невикористані відпустки, додаткові відпустки як учаснику бойових дій, допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань.

За таких обставин суд визнав протиправними дії відповідача та зобов`язав ІНФОРМАЦІЯ_5 (Військова частина НОМЕР_2 ) здійснити нарахування і виплату позивачу зазначених сум з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, з компенсацією податку з доходів фізичних осіб відповідно до постанови КМУ № 44 та з урахуванням раніше виплачених сум.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2024 року зазначене рішення суду першої інстанції скасовано в частині вимог щодо одноразової грошової допомоги при звільненні, у решті - залишено без змін.

На виконання судового рішення у справі № 420/18938/23 відповідач 13.03.2024 року здійснив виплату позивачу належних сум грошового забезпечення та компенсацій у загальному розмірі 691 737,70 гривень.

Отже, остаточний розрахунок з позивачем проведено 13.03.2024 року, тобто після його виключення зі списків особового складу, що свідчить про несвоєчасне проведення розрахунку при звільненні.

ІІІ. Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій і мотиви їхнього ухвалення

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03 червня 2024 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність В/ч НОМЕР_1 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні в період з 04.04 по 04.10.2023 включно.