Постанова ВАСУ від 21.10.2014 року

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2014 року м. Київ К/9991/41455/12

К/9991/41454/12

К/9991/43159/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Рибченка А.О.

суддів: Голубєвої Г.К.

Карася О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами касаційні скарги Державної податкової служби у м. Києві, Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Русанівка» Дніпровського району м. Києва», Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва Державної податкової служби

на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2012 року

у справі № 32/204-А

за позовом Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Русанівка» Дніпровського району м. Києва»

до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва Державної податкової служби,

Державної податкової служби у м. Києві,

Державної податкової адміністрації України

про визнання недійсними та скасування акту перевірки, рішень про результати розгляду скарг, рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Русанівка» Дніпровського району м. Києва» (далі - КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Русанівка» Дніпровського району м. Києва»; позивач) звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва Державної податкової служби (далі - ДПІ у Дніпровському районі м. Києва ДПС; відповідач-1), Державної податкової служби у м. Києві (далі - ДПС у м. Києві; відповідач-2) та Державної податкової адміністрації України (далі - ДПА України; відповідач-3), в якому просило визнати недійсними та скасувати рішення № 0003682340/0 від 19 грудня 2006 року та № 0003692340/0 від 19 грудня 2006 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій, рішення № 467/10/25-214 від 15 лютого 2007 року та № 1149/6/25-0415 від 07 лютого 2007 року про результати розгляду скарг, а також акт перевірки № 001846 від 05 грудня 2006 року.

Постановою Господарського суду м. Києва від 20 вересня 2007 року позов задоволено частково. Визнано недійсними рішення № 0003682340/0 від 19 грудня 2006 року та № 0003692340/0 від 19 грудня 2006 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій, а також рішення № 467/10/25-214 від 15 лютого 2007 року про результати розгляду скарги. В іншій частині позову відмовлено. Стягнуто з Державного бюджету України на користь КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Русанівка» Дніпровського району м. Києва» 1,70 грн. судових витрат.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач-2 та відповідач-1 оскаржили його в апеляційному порядку.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2012 року апеляційні скарги задоволено частково. Постанову Господарського суду м. Києва від 20 вересня 2007 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою позовні вимоги задоволено частково. Визнано недійсним рішення № 0003692340/0 від 19 грудня 2006 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями у справі, відповідач-2, позивач та відповідач-1 оскаржили їх в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

ДПС у м. Києві в поданій касаційній скарзі, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального права просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції в частині задоволення позовних вимог та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

В поданій касаційній скарзі, КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Русанівка» Дніпровського району м. Києва» ставить питання про скасування постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2012 року та залишення в силі постанови Господарського суду м. Києва від 20 вересня 2007 року, вказуючи при цьому на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права.

В поданій ДПІ у Дніпровському районі м. Києва ДПС касаційній скарзі, з посиланням на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, ставиться питання про скасування постановлених у справі судових рішень та прийняття нового - про відмову в позові в повному обсязі.

В запереченні на касаційні скарги органів державної податкової служби позивач просить залишити їх без задоволення.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, дійшла висновку, що касаційні скарги відповідача-2 та відповідача-1 підлягають частковому задоволенню, а касаційну скаргу позивача слід залишити без задоволення, зважаючи на таке.