Постанова ВАСУ від 21.07.2014 року у справі №800/184/14

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2014 року м. Київ справа № 800/184/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді Мороз Л.Л.

суддів Голяшкін О.В.

Донець О.Є.

Логвиненко А.О.

Мороз В.Ф.

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Президента України Януковича Віктора Федоровича, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_6 про визнання протиправним та скасування Указу Президента України № 43/2014 від 25 січня 2014 року, -

В С Т А Н О В И В:

20 березня 2014 року ОСОБА_4 звернувся до Вищого адміністративного суду України із позовною заявою до Президента України Януковича Віктора Федоровича, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_6, про визнання протиправним та скасування Указу Президента України № 43/2014 від 25 січня 2014 року.

Свої позовні вимоги позивач мотивував тим, що відповідач в порушення рішення Конституційного Суду України у справі № 21-рп/2003 року від 25 грудня 2003 року, яке є обов'язковим для виконання, видав Указ «Про призначення ОСОБА_6 головою Київської міської державної адміністрації» № 43/2014 від 25 січня 2014 року, проте призначена особа не була обрана Київським міським головою.

Вважаючи, що до моменту обрання нового голови Київської міської ради у відповідача не було повноважень призначати голову Київської міської держаної адміністрації, позивач просить визнати зазначений Указ Президента України протиправним та скасувати його.

У судове засідання представники сторін та третьої особи не з'явились, про причини неявки суд не повідомлено.

У позовній заяві позивач просив розглядати справу на підставі наявних доказів.

Враховуючи зазначені обставини, на підставі частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає, що справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову з огляду на таке.

25 січня 2014 року Президентом України Януковичем В.Ф. був виданий Указ № 43/2014, яким призначено ОСОБА_6 головою Київської міської державної адміністрації.

Як встановлено, Вищим адміністративним судом України розглянута адміністративна справа № 800/95/14 за позовом ОСОБА_7 до Президента України про визнання незаконним Указу Президента України "Про призначення ОСОБА_6 головою Київської міської державної адміністрації" від 25 січня 2014 року № 43/2014.

У зазначеній справі суд прийняв постанову від 23 квітня 2014 року, якою встановив, що Указ № 43/2014 Президентом України видано на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, з метою забезпечення здійснення виконавчої влади в місті Києві.

Частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Оскільки судовим рішенням в адміністративній справі суд встановив, що Указ № 43/2014 Президентом України видано на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, зазначені обставини не доказуються при розгляді цієї справи.

З урахуванням зазначеного, позовна заява ОСОБА_4 до Президента України Януковича Віктора Федоровича, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_6, про визнання протиправним та скасування Указу Президента України № 43/2014 від 25 січня 2014 року не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 18, 72, 128, 158-163, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити ОСОБА_4 у задоволенні позовних вимог до Президента України Януковича Віктора Федоровича, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_6, про визнання протиправним та скасування Указу Президента України № 43/2014 від 25 січня 2014 року.