ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 квітня 2026 року
м. Київ
справа № 460/10039/24
адміністративне провадження № К/990/49830/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів: Берназюка Я.О., Шарапи В.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.10.2025 (головуючий суддя Хобор Р.Б., судді: Бруновська Н.В., Шавель Р.М.) у справі № 460/10039/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
УСТАНОВИВ:
І. РУХ СПРАВИ
У 2024 році ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - ГУ ПФУ в Рівненській області), у якому просив суд:
визнати протиправними дії відповідача щодо обмеження пенсії позивача максимальним розміром при перерахунках з 01.03.2022, з 01.03.2023, з 01.03.2024;
зобов`язати відповідача провести виплату пенсії позивачу, без обмеження будь яким граничним розміром, з 01.03.2022, з 01.03.2023 та з 01.03.2024, виходячи з 90% сум грошового забезпечення, з урахуванням рішень суду у справах № 460/10664/21, № 460/29218/22, № 460/5850/24.
16.10.2024 Рівненський окружний адміністративний суд прийняв рішення, яким адміністративний позов задовольнив.
Визнав протиправними дії ГУ ПФУ в Рівненській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні виплати пенсії без обмеження граничним розміром її виплати, починаючи з 01.03.2022, 01.03.2023, 01.03.2024.
Зобов`язав ГУ ПФУ в Рівненській області провести виплату пенсії ОСОБА_1 у призначеному розмірі без обмеження граничним розміром починаючи з 01.03.2022, 01.03.2023, 01.03.2024, виходячи з основного розміру пенсії - 90% сум грошового забезпечення.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою.
Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 28.10.2025 апеляційну скаргу задовольнив частково.
Рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 16.10.2024 в адміністративній справі № 460/10039/24 скасував та прийняв нову постанову, якою позов задовольнив частково.
Визнав протиправними дії ГУ ПФУ в Рівненській області щодо відмови у проведенні індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197, та у розмірі 1,0796.
Зобов`язав ГУ ПФУ в Рівненській області провести перерахунок (індексацію) та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини другої статті 42 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-IV) шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії:
- на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 з 01.03.2022 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» (далі - Постанова № 118);
- на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 з 01.03.2023 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» (далі - Постанова № 168);
- на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 з 01.03.2024 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» (далі - Постанова № 185).
01.12.2025 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , в якій скаржник просить скасувати постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.10.2025, а рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 16.10.2024 залишити в силі.
ІІ. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ
Ухвалою Верховного Суду від 22.12.2025 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.10.2025 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій та витребувано справу з Рівненського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Верховного Суду від 20.04.2026 справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження відповідно до статті 345 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Сервіси для юристів