ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 серпня 2026 року
м. Київ
справа № 200/443/24
адміністративне провадження № К/990/31831/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єресько Л.О.,
суддів: Соколова В.М., Загороднюка А.Г.,
розглянув у письмовому провадженні як суд касаційної інстанції адміністративну справу № 200/443/24,
за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій (бездіяльності) протиправними, зобов`язання вчинити дії, порушеної
за касаційною скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокатка Анісімова Євгенія Станіславівна,
на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2024 року, ухвалену в складі колегії суддів: головуючого судді: Компанієць І.Д., суддів: Гайдара А.В., Казначеєва Е.Г.,
УСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог та їх обґрунтування
1. У січні 2024 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач) у якому просив:
1.1. визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягала у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, а саме 16 років, відповідно до абзацу 1 частини другої статті 15 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей») у розмірі 101 216, 64 грн;
1.2. зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, а саме 16 років, відповідно до абзацу 1 частини другої статті 15 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у розмірі 101 216,64 грн з урахуванням раніше нарахованої та виплаченої суми одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, а саме 16 років, у розмірі 96 896,42 грн;
1.3. визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 , у зв`язку з порушенням строків виплати одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби у розмірі 96 896,42 грн, компенсації втрати частини доходів за період з 01.09.2021 по 25.12.2023 у розмірі 36 029,72 грн;
1.4. зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів за період з 01.09.2021 по 25.12.2023 у розмірі 36029,72 грн у зв`язку з порушенням строків виплати одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби у розмірі 96 896,42 грн;
1.5. визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 середнього заробітку у розмірі 158654,47 грн за час затримки розрахунку при звільненні, а саме за час затримки з 20.08.2021 по 25.12.2023 виплати одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби у розмірі 96 896,42 грн;
1.6. зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток у розмірі 158 654,47 грн за час затримки розрахунку при звільненні, а саме за час затримки з 20.08.2021 по 25.12.2023 виплати одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби у розмірі 96 896,42 грн;
1.7. стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з військової служби у розмірі 177 943,68 грн.
2. На обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначав, що у період з 16.08.2018 по 19.08.2021 перебував на військовій службі в ІНФОРМАЦІЯ_2 . В цей же період позивач брав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів.
2.1. Судовим рішенням у справі № 200/12560/21 зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з 16.08.2018 по 30.09.2020 з застосуванням місяця для обчислення базового місяця для обчислення споживчих цін березень 2018 року, з 01.10.2020 по 19.08.2021 жовтень 2020 року з урахуванням абзацу 4 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 1.07.2003 № 1078 (далі - Порядок № 1078) та виплатити її недоотриману частину за виключенням виплаченої частини індексації. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, а саме 16 років, відповідно до абзацу 1 частини другої статті 15 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно під час проходження військової служби. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 оформити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відповідні документи для призначення ОСОБА_1 пенсії із зарахуванням до вислуги років для призначення пенсії за вислугу років відповідно до пункту «а» частини першої статті 12 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» пільгового стажу відповідно до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів від 17.07.1992 № 393.
2.2. 25.12.2023 на виконання судового рішення відповідач виплатив позивачу одноразову грошову допомогу при звільненні в розмірі 95 442,98 грн.
2.3. Не погодившись із розрахунком розміру одноразової грошової допомоги при звільненні та у зв`язку з порушенням строків виплати одноразової грошової допомоги при звільненні, позивач звернувся до суду із цим позовом.
Установлені судами фактичні обставини справи
3. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 31.03.2016.
3.1. У період з 16.08.2018 по 19.08.2021 ОСОБА_1 перебував на військовій службі в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується довідкою від 13.08.2021 № 179.
Сервіси для юристів