ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 травня 2026 року
м. Київ
справа № 240/27475/23
адміністративне провадження № К/990/21255/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єресько Л.О.,
суддів: Загороднюка А.Г., Соколова В.М.,
розглянув у порядку письмового провадження у суді касаційної інстанції справу № 240/27475/23
за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,
за касаційною скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Дубок Сергій Миколайович,
на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2024 року (головуючий суддя Горовенко А.В.),
та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2024 року (колегія суддів у складі судді-доповідача Боровицького О.А., суддів: Курка О.П., Шидловського В.Б.),
УСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог та їхнє обґрунтування
1. У вересні 2023 року ОСОБА_1 (далі - позивачка, ОСОБА_1 ) звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач, В/ч НОМЕР_1 ), в якому просила:
1.1. визнати протиправною бездіяльність В/ч НОМЕР_1 яка полягає у невиплаті додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова № 168), за період з 15.07.2023 по 25.08.2023 у розмірі 100000,00 грн на місяць.
1.2. зобов`язати В/ч НОМЕР_1 доплатити додаткову винагороду, передбачену Постановою № 168 за період з 15.07.2023 по 25.08.2023 в розмірі 100000,00 грн на місяць.
2. На обґрунтування позовних вимог позивачка зазначила, що у період з 15.07.2023 по 25.08.2023 вона виконувала бойові завдання у складі сил та засобів, що беруть безпосередню участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи у Донецькій області, що підтверджується довідкою В/ч НОМЕР_1 від 30.08.2023 № 706, та витягом з журналу бойових дій, а тому вважає, що вона набула право на додаткову винагороду, передбачену пунктом 1 Постанови № 168, у збільшеному розмірі до 100000,00 грн.
2.1. Позивачка підкреслила, що наказами Головнокомандувача Збройних Сил України від 01.08.2023 № 210 та від 01.09.2023 № 247 у періоди з 01.07.2023 по 31.08.2023 Донецька область віднесена до районів ведення бойових дій.
2.2. Однак, зауважила позивачка, за вказаний період відповідач виплатив їй додаткову винагороду, передбачену Постановою № 168, лише у розмірі 30000,00 грн, що підтверджується довідкою В/ч НОМЕР_1 від 15.09.2023 № 776, у зв`язку з чим вважає порушеним своє право на належний розмір додаткової грошової допомоги.
Установлені судами фактичні обставини справи
3. ОСОБА_1 проходить військову службу в Збройних Силах України у складі В/ч НОМЕР_1 .
4. Згідно з витягом з наказу командира В/ч НОМЕР_1 від 13.07.2023 № 187 старший сержант ОСОБА_1 вибула до складу сил та засобів здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування військової агресії російської федерації в підпорядкування командира оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для виконання службових (бойових) завдань із забезпечення фельд`єгерсько-поштовим зв`язком приписаних військових частин та установ з 15.07.2023.
5. Відповідно до витягу з наказу командира оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 15.07.2023 № 196/дск позивач 15.07.2023 прибула до складу сил та засобів, що беруть безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування військової агресії російської федерації проти України, в м. Краматорськ.
6. Згідно з витягом з наказу командира оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 20.08.2023 № 234/дск позивачка вибула зі складу сил та засобів, що беруть безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування військової агресії російської федерації, до В/ч НОМЕР_1 з 25.08.2023.
7. Відповідно до довідки В/ч НОМЕР_1 від 30.08.2023 № 706 ОСОБА_1 у період з 15.07.2023 по 25.08.2023 брала участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в Донецькій області, м. Краматорськ. Підстава видачі довідки: витяги із наказів: командира ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (по стройовій частині) від 15.07.2023 № 196/дск, від 20.08.2023 № 58 № 234/дск.
8. Згідно з витягом із журналу бойових дій станції фельд`єгерського - поштового зв`язку В/ч НОМЕР_2 (ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») за номенклатурою 2023 року № 230т, т2 ОСОБА_1 у період з 17.07 по 01.08.2023 виконувала бойові завдання по доставці військової кореспонденції на виконання бойових розпоряджень ОКП ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
9. На підставі зазначених документів командиром В/ч НОМЕР_1 видано такі накази:
Сервіси для юристів