ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 травня 2026 року
м. Київ
справа №320/49258/23
адміністративне провадження № К/990/21511/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Шарапи В.М.,
суддів: Берназюка Я.О., Чиркіна С.М.,
розглянув у порядку письмового провадження
касаційну скаргу Служби зовнішньої розвідки України
на рішення Київського окружного адміністративного суду від 17 липня 2024 року (головуючий суддя Білоноженко М.А.) та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2025 року (головуючий суддя Грибан І.О., судді Ключкович В.Ю., Кузьмишина О.М.)
у справі №320/49258/23
за позовом ОСОБА_1
до Служби зовнішньої розвідки України
про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,
ОПИСОВА ЧАСТИНА
Короткий зміст позовних вимог і рішень судів першої та апеляційної інстанцій, встановлені судами попередніх інстанцій обставини:
1. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Служби зовнішньої розвідки України (далі - СЗР України), у якому просив:
- визнати відмову СЗР України виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 17 липня 2021 року, станом на 01 січня 2022 року та станом на 01 січня 2023 року, згідно з поданою ним заявою від 16 жовтня 2023 року протиправною;
- зобов`язати СЗР України підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві Довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 17 липня 2021 року за формою згідно з додатком 3 до постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року №144 «Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів» з урахуванням: посадового окладу, окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років; надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за виконання функцій державного експерта з питань таємниць; надбавки за інтенсивність, щомісячної премії, які мають постійний характер, у середніх розмірах виходячи з фактично виплачених сум за вересень 2021 року, починаючи з дати виникнення права на перерахунок пенсії окремій категорії осіб (з розрахунку за місяць) за відповідною посадою, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01 жовтня 2021 року;
- зобов`язати СЗР України підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві Довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року за формою згідно з додатком 3 до постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року №144 «Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів» з урахуванням: посадового окладу, окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років; надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за виконання функцій державного експерта з питань таємниць; надбавки за інтенсивність, щомісячної премії, які мають постійний характер, у середніх розмірах виходячи з фактично виплачених сум за січень 2022 року, починаючи з дати виникнення права на перерахунок пенсії окремій категорії осіб (з розрахунку за місяць) за відповідною посадою, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01 лютого 2022 року;
- зобов`язати СЗР України підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві Довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року за формою згідно з додатком 3 до постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року №144 «Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів» з урахуванням: посадового окладу, окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років; надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за виконання функцій державного експерта з питань таємниць; надбавки за інтенсивність, щомісячної премії, які мають постійний характер, у середніх розмірах виходячи з фактично виплачених сум за січень 2023 року, починаючи з дати виникнення права на перерахунок пенсії окремій категорії осіб (з розрахунку за місяць) за відповідною посадою, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року.
2. Київський окружний адміністративний суд рішенням від 17 липня 2024 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2025 року, позовні вимоги задовольнив частково.
Визнав протиправними дії СЗР України щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновлених довідок про розмір грошового забезпечення станом на 17 липня 2021 року, станом на 01 січня 2022 року та станом на 01 січня 2023 року для перерахунку пенсії з 01 серпня 2021 року, з 01 лютого 2022 року та з 01 лютого 2023 року.
Зобов`язав СЗР України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 17 липня 2021 року відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №729, якою внесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового i начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення перерахунку з 01 серпня 2021 року основного розміру пенсії.
Зобов`язав СЗР України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року (2 481 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно із додатками 1, 12, 13, 14 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для перерахунку пенсії з 01 лютого 2022 року.
Зобов`язав СЗР України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року (2 684 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року.
У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовив.
3. Під час розгляду справи суди попередніх інстанцій встановили, що:
Сервіси для юристів