ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"19" травня 2016 р. м. Київ К/800/35195/15
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого Степашка О.І.
Суддів Борисенко І.В.
Островича С.Е.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області
на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.11.2014
та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.06.2015
у справі № П/811/3442/14
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СВІТ ОЛІЯ»
до Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області
про зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «СВІТ ОЛІЯ» (далі по тексту - позивач, ТОВ «Світ Олія») звернулось до суду з позовом до Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (далі по тексту - відповідач, Світловодська ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області) про визнання протиправними дії відповідача щодо коригування показників податкового кредиту та зобов'язань ТОВ «Світ Олія» в АС «Податковий блок», задекларованих ТОВ «Світ Олія» за лютий 2014 року в розрізі суб'єктів господарювання, що були відкориговані на підставі акту перевірки від 30.05.2014 №142/2200/38066068 «Про результати проведення зустрічної звірки ТОВ «Світ олія», щодо документального підтвердження господарських відносин із ПАТ «Компанія «Райз» їх реальності та повноти відображення в обліку за лютий 2014 року»; зобов'язання відповідача відновити показники податкового кредиту та зобов'язання ТОВ «Світ Олія» в АС «Податковий блок», задекларованих ТОВ «Світ олія» за лютий 2014 року в розрізі суб'єктів господарювання, що були відкориговані на підставі акту перевірки від 30.05.2014 №142/2200/38066068 «Про результати проведення зустрічної звірки ТОВ «Світ Олія», щодо документального підтвердження господарських відносин із ПАТ «Компанія «Райз» їх реальності та повноти відображення в обліку за лютий 2014 року».
Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.11.2014 позов задоволено у повному обсязі. Зобов'язано Світловодську ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області відновити в інформаційній системі «Податковий блок» показники податкового кредиту та податкових зобов'язань, задекларовані ТОВ «Світ Олія» за лютий 2014 року в розрізі суб'єктів господарювання, що були відкориговані на підставі акту звірки від 30.05.2014 №142/2200/38066068 «Про результати проведення зустрічної звірки ТОВ «Світ олія», щодо документального підтвердження господарських відносин із ПАТ «Компанія «Райз» їх реальності та повноти відображення в обліку за лютий 2014 року».
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.06.2015 постанову суду першої інстанції змінено, доповнено її резолютивну частину таким змістом: «Визнати протиправними дії Світловодської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області щодо коригування показників податкового кредиту та зобов'язань ТОВ «Світ Олія» в АС «Податковий блок», задекларованих ТОВ «Світ олія» за лютий 2014 року в розрізі суб'єктів господарювання, що були відкориговані на підставі акту перевірки від 30.05.2014 №142/2200/38066068 «Про результати проведення зустрічної звірки ТОВ «Світ Олія», щодо документального підтвердження господарських відносин із ПАТ «Компанія «Райз» їх реальності та повноти відображення в обліку за лютий 2014 року».
В касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій і прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Судами попередніх інстанцій зазначено, що 30.05.2014 посадовими особами Світловодської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області проведено зустрічну звірку ТОВ «Світ Олія» з щодо документального підтвердження господарських відносин їх реальності та повноти відображення в обліку по взаємовідносинах із ПАТ «Компанія «Райз» за лютий 2014 року, за результатами зустрічної звірки складено акт №142/2200/38066068 від 30.05.2014, у якому, зокрема, зроблено висновок про порушення позивачем підтвердження реальності здійснення господарських відносин із ПАТ «Компанія Райз», іх вид, обсяг, якість та розрахунку на суму податкового зобов'язання з ПДВ в сумі 182020,99 грн. та в сумі 646229,01 грн; встановлено відображення в податковому обліку господарських операцій та розрахунків із ПАТ «Компанія «Райз».
Податків повідомлення-рішення за наслідками вказаного акту не приймались.
На підставі зазначеного акту Світловодська ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області внесла зміни щодо показників податкового кредиту та податкових зобов'язань ТОВ «Світ Олія» до бази «Аналітична система» Інформаційної системи Міністерства доходів і зборів України «Податковий блок».
Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходили із того, що коригування сум податкової звітності та внесення змін даних показників податкової звітності та відповідних відомостей у Інформаційній системі «Податковий блок» на підставі акту зустрічної звірки може здійснюватись лише шляхом надання платником ПДВ уточненої декларації або шляхом винесення податковим органом податкового повідомлення-рішення.
Змінюючи рішення суду першої інстанції та доповнюючи його резолютивну частину новим змістом, суд апеляційної інстанції погодився із рішенням суду першої інстанції, але доповнив, що зазначені дії є протиправними.
Проте, колегія суддів з таким висновком судів не погоджується з наступних підстав.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, щодо компетенції контролюючих органів, повноважень і обов'язків їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальності за порушення податкового законодавства, урегульовані Податковим кодексом України.
У пункті 61.1 статті 61 цього Кодексу визначено, що податковий контроль - це система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Сервіси для юристів