ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"19" травня 2016 р. м. Київ К/800/63330/13
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючого, суддіГорбатюка С.А. (доповідач)СуддівМороз Л.Л. Шведа Е.Ю. провівши у порядку письмового провадження касаційний розгляд адміністративної справи за позовом Спільного підприємства "Українська Східна Рибна компанія" Товариство обмеженою відповідальністю (далі - СП "Українська Східна Рибна компанія" ТОВ) до Харківської митниці Міністерства доходів і зборів України, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України по Харківській області про скасування рішення та картки відмови, стягнення коштів за касаційною скаргою Харківської митниці Міністерства доходів і зборів України (далі - Харківська митниця) на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2013 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2013 року
в с т а н о в и л а :
У липні 2013 року СП "Українська Східна Рибна компанія" ТОВ у Харківському окружному адміністративному суді пред'явило позов до Харківської митниці, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України по Харківській області про скасування рішення та картки відмови, стягнення коштів.
Просило:
- скасувати рішення Харківської митниці про коригування митної вартості товарів від 06 червня 2013 року № 807010001 /2013/000019/1;
- скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 06 червня 2013 року №807010001/2013/00021;
- стягнути з державного бюджету України на користь СП "Українська Східна Рибна компанія" ГОВ надмірно сплачені 12672,68 гри. податку на додану вартість.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2013 року, залишеною без зміни ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2013 року, адміністративний позов СП "Українська Східна Рибна компанія" ТОВ задоволено.
Скасовано рішення Харківської митниці від 06 червня 2013 року №807010001/2013/000019/1 про коригування митної вартості товару.
Скасовано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 06 червня 2013 року №807010001 /2013/00021.
Стягнуто з Державного бюджету на користь СП "Українська Східна Рибна компанія" ТОВ 12 672,68 гри. надміру сплаченого податку на додану вартість.
Стягнуто з Державного бюджету на користь СП "Українська Східна Рибна компанія" ТОВ судовий збір у розмірі 161,14 гри.
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Харківська митниця подала касаційну скаргу. Вказуючи на те, що оскаржувані рішення судів у справі прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить їх скасувати.
Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягають частковому задоволенню.
Судами першої і апеляційної інстанцій встановлено, що позивач при здійсненні зовнішньоекономічної імпортної операції за контрактом від 30 вересня 2010 року № 3009/10, укладеного з резидентом Естонії ЕESТІ ТRААLРUUGI UHISTU, подав відповідачеві митну декларацію №807010001/2013/806170 на товар - салака морожена, ціла з головою, з хвостом, харчові приправи та добавки відсутні, без теплової кулінарної обробки, поверхня чиста, дата виготовлення травень 2013 року, визначивши митну вартість товару за основним методом визначення митної вартості товару у сумі 0,6235 дол. США за 1 кг. (97176,02 грн.).
За результатами розгляду поданих документів відповідачем застосовано резервний метод визначення митної вартості товарів, у зв'язку з чим прийнято картку відмови в прийнятті митної декларації, митного оформлення чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №807010001/2013/0021, рішення про коригування митної вартості товару від 06 червня 2013 року №807000001/2013/000019/1, яким скориговано митну вартість до 1,0300 дол. США за 1 кг., прийняття яких обумовлено не підтвердженням імпортером підстав для застосування основного методу визначення митної вартості товару та наявність у розпорядженні митного органу цінової інформації про інший (вищий) рівень цін на ідентичний товар.
Не погоджуючись з рішенням митниці, позивач звернувся до суду з позовом.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, виходив із неправомірності рішення митного органу щодо визначення митної вартості товару за резервним методом визначення митної вартості товару.
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України частково погоджується з висновками судів першої і апеляційної інстанцій виходячи з наступного.
Відповідно до етапі 49 Митного кодексу України (далі - МК України) митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.
Частинами першою та другою статті 52 МК України встановлено, що заявления митної вартості товарів здійснюється декларантом або уповноваженою ним особою під час декларування товарів у порядку, встановленому розділом VIII цього Кодексу та цією главою.
Декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов'язані: 1 ) заявляти мигну вартість, визначену ними самостійно, у тому числі за результатами консультацій з митним органом;
2) подавати митному органу достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об'єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню;
3) нести всі додаткові виграти, пов'язані з коригуванням митної вартості або наданням митному органу додаткової інформації.
Сервіси для юристів