ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"19" квітня 2016 р. м. Київ К/800/54025/14
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого судді: Сіроша М.В.,
суддів: Голубєвої Г.К.,
Юрченко В.П.,
розглянувши у письмовому провадженні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 серпня 2014 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2014 року у справі № 826/8608/14 за адміністративним позовом Товариства з обмежено відповідальністю „Айдхімпром" до Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві,
про скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И Л А :
Товариство з обмежено відповідальністю „Айдхімпром" звернулось до суду з адміністративним позовом про визнання протиправним рішення позивача № 247 від 12.06.2014, яким анульовано реєстрацію платника податку на додану вартість; відновлення позивачу реєстрації платника податку на додану вартість; визнання протиправними дій щодо проведення зустрічної звірки за результатом якої складено довідку №301/26-56-22-01-05/39065767 від 13.06.2014 про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ „Айдхімпром" щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків за період з 01.03.2014 до 30.04.2014 та внесення до бази даних "Податковий блок" інформації на підставі зазначеної довідки; зобов'язання вилучити з інформаційних баз даних податкових органів довідки №301/26-56-22-01-05/39065767 від 13.06.2014; зобов'язання відповідача утриматись від використання та поширення довідки №301/26-56-22-01-05/39065767 від 13.06.2014; зобов'язання відповідача відновити в електронній базі даних "Податковий блок" суми податкового кредиту та податкових зобов'язань, які зазначені позивачем у податкових деклараціях з податку на додану вартість за перевіряємий період.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.08.2014 позовні вимоги задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення відповідача про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість № 247 від 12.06.2014; зобов'язано Державну податкову інспекцію відновити ТОВ „Айдхімпром" реєстрацію платника податку на додану вартість; визнано протиправними дії ДПІ, щодо проведення зустрічної звірки позивача за результатами якої складено Довідку № 301/26-56-22-01-05/39065767 від 13.06.2014; визнано протиправними дії відповідача щодо внесення до бази даних "Податковий блок" інформації в частині зменшення обсягів податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість ТОВ „Айдхімпром" на підставі Довідки; зобов'язано ДПІ вилучити з інформаційних баз даних Довідку від 13.06.2014; зобов'язано ДПІ утриматись від використання та поширення іншим органам Міністерства доходів і зборів України Довідки від 13.06.2014; зобов'язано ДПІ відновити в електронній базі даних "Податковий блок" інформацію про задекларовані позивачем податкові зобов'язання з податку на додану вартість за період з 01.03.2014 по 30.04.2014.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.10.2014 постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.08.2014 скасовано в частині задоволення позовних вимог про зобов'язання ДПІ утриматись від використання та поширення іншим органам Міністерства доходів і зборів України Довідки № 301/26-56-22-01-05/39065767 від 13.06.2014, ухвалене в цій частині нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовлено. В іншій частині постанову суду першої інстанції залишено без змін.
Відповідач звернувся із касаційною скаргою про скасування постанови Окружного адміністративного суду м. Києва та постанови Київського апеляційного адміністративного суду, посилаючись на порушення судами норм матеріального права, просить ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.
Перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню.
Судами встановлено, що відповідачем здійснено зустрічну звірку ТОВ „Айдхімпром" з питань підтвердження господарських відносин із платниками податків за період з 01.03.2014 до 30.04.2014 та складено довідку №301/26-56-22-01-05/39065767 від 13.06.2014.
Звіркою встановлено неможливість проведення зустрічної звірки позивача щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків та встановлення порушення ч. 5 статті 203, ч. 1, 2 статті 215, статті 216 Цивільного кодексу України в частині недодержання вимог зазначених статей в момент вчинення правочинів, здійснених при придбанні та продажу товарів (послуг) та відсутність об'єктів оподаткування при придбанні та продажу товарів (послуг) за період з 01.03.2014 до 30.04.2014.
Податковий орган дійшов висновку про відсутність реального здійснення господарських операцій на суму податкового зобов'язання 912122 грн. за взаємовідносинами із контрагентами/покупцями за період з 01.03.2014 до 30.04.2014 та податкового кредиту на суму 4416789 грн. у зазначений період.
Також, податковим органом складено акт № 48 від 13.06.2014 про перевірку місцезнаходження суб'єкта підприємницької діяльності за податковою адресою.
Крім того, податковим органом прийнято рішення № 247 від 12.06.2014 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.
Згідно з пунктом 183.12 статті 183 ПК центральний орган державної податкової служби веде реєстр платників податку, в якому міститься інформація про осіб, зареєстрованих як платники податку.
Відповідно до підпункту "ж" пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України (далі - ПК) реєстрація особи платником податку на додану вартість діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо: в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.
Порядок реєстрації та анулювання реєстрації платників податку на додану вартість визначено наказом Міністерства фінансів України „Про затвердження Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість" від 07.11.2011 № 1394, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.11.2011 за № 1369/20107 (далі - Положення № 1394).
Згідно з пунктом 3.1 розділу V цього Положення особа є зареєстрованою платником ПДВ з відповідної дати реєстрації, внесеної до Реєстру.
Реєстрація платника ПДВ є анульованою з дати анулювання свідоцтва про таку реєстрацію та виключення цього платника ПДВ з Реєстру.
Пунктом 5.1 Положення № 1394 визначено, що реєстрація діє до дати анулювання, яке відбувається у випадках, визначених пунктом 184.1 статті 184 розділу V ПК.
При анулювання реєстрації платника податків на додану вартість за ініціативою податкового органу платник зобов'язаний повернути податковому органу Свідоцтво та всі його засвідчені копії разом із супровідним листом протягом 20 календарних днів з дня прийняття рішення про анулювання (підпункт 5.5.5 Порядку № 1394).
Сервіси для юристів