ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"19" квітня 2016 р. м. Київ К/800/52396/14
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого судді: Сіроша М.В.,
суддів: Голубєвої Г.К.,
Юрченко В.П.,
розглянувши у письмовому провадженні касаційні скарги Міністерства доходів і зборів України, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 серпня 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2014 року у справі № 826/10322/14 за адміністративним позовом Товариства з обмежено відповідальністю „АТН Логістик" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, третя особа: Міністерство доходів і зборів України,
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И Л А :
Товариство з обмежено відповідальністю „АТН Логістик" звернулось до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними дій відповідача щодо складання актів № 1053/26-59-22-03/36946439 від 16.04.2014 про неможливість проведення зустрічної звірки позивача з питань підтвердження господарських відносин з контрагентами за період з 01.10.2013 до 31.10.2013 та № 1115/26-553-22-03/36946439 від 24.04.2014 за період з 01.03.2013 до 31.03.2014; скасування рішення відповідача № 120 від 24.04.2014 „Про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість TOB „АТН Логістик" (код ЄДРПОУ 36946439); зобов'язання ДПІ відновити право позивача шляхом включення до реєстру платників податку на додану вартість.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.08.2014, яку залишено без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.09.2014, позовні вимоги задоволено, визнано протиправними дії ДПІ щодо складання актів № 1053/26-59-22-03/36946439 від 16.04.2014 про неможливість проведення зустрічної звірки позивача з питань підтвердження господарських відносин з контрагентами з 01.10.2013 до 31.10.2013, № 1115/26-553-22-03/36946439 від 24.04.2014 з 01.03.2013 до 31.03.2014; скасовано Рішення № 120 від 24.04.2014 „Про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ „АТН Логістик"; зобов'язано ДПІ відновити право позивача шляхом включення ТОВ „АТН Логістик" до реєстру платників податку на додану вартість.
Міністерство доходів і зборів України звернулось із касаційною скаргою про скасування постанови Окружного адміністративного суду м. Києва та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду, посилаючись на порушення судами норм матеріального права, просить ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.
Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві звернулась із касаційною скаргою про скасування судових рішень , посилаючись на порушення судами норм матеріального права, просить ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.
Перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, обговоривши доводи касаційних скарг, колегія суддів вважає, що касаційні скарги підлягають частковому задоволенню.
Судами встановлено, що 16.04.2014 відповідачем складено акт № 1053/26-59-22-03/36946439 про неможливість проведення зустрічної звірки TOB „АТН Логістик" щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами за період з 01.10.2013 до 31.10.2013, № 1115/26-59-22-03/36946439 від 24.04.2014 про неможливість проведення зустрічної звірки TOB „АТН Логістик" щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами за період з 01.03.2013 до 31.03.2014.
У інформаційній базі АІС "Податковий блок" позивач має стан "9" - направлено повідомлення про відсутність за місцезнаходженням.
За інформацією Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на 23.05.2014 місцезнаходженням позивача зазначено м. Київ, вул. Олени Теліги, буд.4, каб. 301.
Згідно з пунктом 183.12 статті 183 ПК центральний орган державної податкової служби веде реєстр платників податку, в якому міститься інформація про осіб, зареєстрованих як платники податку.
Відповідно до підпункту "ж" пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України (далі - ПК) реєстрація особи платником податку на додану вартість діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо: в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.
Порядок реєстрації та анулювання реєстрації платників податку на додану вартість визначено наказом Міністерства фінансів України „Про затвердження Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість" від 07.11.2011 № 1394, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.11.2011 за № 1369/20107 (далі - Положення № 1394).
Згідно з пунктом 3.1 розділу V цього Положення особа є зареєстрованою платником ПДВ з відповідної дати реєстрації, внесеної до Реєстру.
Реєстрація платника ПДВ є анульованою з дати анулювання свідоцтва про таку реєстрацію та виключення цього платника ПДВ з Реєстру.
Пунктом 5.1 Положення № 1394 визначено, що реєстрація діє до дати анулювання, яке відбувається у випадках, визначених пунктом 184.1 статті 184 розділу V ПК.
При анулювання реєстрації платника податків на додану вартість за ініціативою податкового органу платник зобов'язаний повернути податковому органу Свідоцтво та всі його засвідчені копії разом із супровідним листом протягом 20 календарних днів з дня прийняття рішення про анулювання (підпункт 5.5.5 Порядку № 1394).
Згідно з підпунктом 5.6.1 пункту 5.6 розділу V Положення № 1394 підставою для внесення до Реєстру запису про відміну анулювання реєстрації, що відбулась за ініціативою податкового органу, є рішення суду, яке набрало законної сили, або рішення податкового органу про скасування рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ під час адміністративного оскарження. Рішення із копіями відповідних документів направляються до центрального органу державної податкової служби для внесення відповідних змін до Реєстру.
У разі відміни рішення про анулювання реєстрації, якщо інше не визначено судовим рішенням, податковий орган видає платнику ПДВ нове Свідоцтво (за новим номером) замість старого Свідоцтва на підставі реєстраційної заяви з позначкою "Перереєстрація" та рішення про відміну анулювання реєстрації.
Сервіси для юристів