ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 грудня 2025 року
м. Київ
справа №380/5270/24
адміністративне провадження № К/990/44902/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Білак М. В.,
суддів: Желєзного І.В., Мацедонської В.Е.,
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за касаційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1
на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11 липня 2024 року (головуючий суддя - Костецький Н.В.)
та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2024 року (головуючий суддя - Кузьмич С. М., судді: Курилець А.Р., Пліш М.А.)
у справі № 380/5270/24
за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.
I. РУХ СПРАВИ
1. У березні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ненарахування та невиплати за період з 01 березня 2018 року по 27 грудня 2023 року, різниці між сумою індексації грошового забезпечення, що склалась у місяці підвищення доходу та розміром підвищення грошового забезпечення у березні 2018 року, з урахуванням вимог абзацу четвертого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 (далі - Порядок № 1078);
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 нарахувати та виплатити різницю між сумою індексації грошового забезпечення, що склалась у місяці підвищення доходу та розміром підвищення грошового забезпечення у березні 2018 року в сумі 4 379,71 грн щомісячно, починаючи з 01 березня 2018 року по 27 грудня 2023 року, в загальному розмірі 306 014,58 грн, з урахуванням вимог абзацу четвертого пункту 5 Порядку № 1078, та з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44 (далі - Порядок № 44).
2. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідно до абзацу п`ятого пункту 4 Порядку № 1078 сума індексації грошових доходів громадян визначається як результат множення грошового доходу, що підлягає індексації, на величину приросту індексу споживчих цін, поділений на 100 відсотків, сума індексації за березень 2018 року розраховується як: прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01 березня 2018 року помножена на величину приросту індексу споживчих цін і поділена на 100 % - 1 762,00 грн * 253,30 % / 100 % = 4 463,15 грн. Тому, на переконання позивача, починаючи з березня 2018 року відповідач повинен був нараховувати та виплачувати йому індексацію-різницю в розмірі 4 379,71 грн щомісячно, до чергового підвищення тарифних ставок (окладів) або до дати звільнення зі служби.
3. Оскільки в період з 01 березня 2018 року по 27 грудня 2023 року (дата виключення зі списків особового складу частини) чергового підвищення тарифних ставок (окладів) військовослужбовців не відбувалось, то, як зазначає позивач, загальна сума невиплаченої йому індексації-різниці за вказаний період становить 306 014,58 грн. Доводить, що бездіяльність відповідача щодо нездійснення перерахунку та виплати належних йому сум грошового забезпечення, є протиправною.
4. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 11 липня 2024 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2024 року, позов задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 за період з 01 березня 2018 року по 27 грудня 2023 року різниці між сумою індексації грошового забезпечення, що склалась у місяці підвищення доходу та розміром підвищення грошового забезпечення у березні 2018 року, з урахуванням вимог абзацу четвертого пункту 5 Порядку № 1078.
Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 різницю між сумою індексації грошового забезпечення, що склалась у місяці підвищення доходу та розміром підвищення грошового забезпечення у березні 2018 року в сумі 4 389,71 грн щомісячно, починаючи з 01 березня 2018 року по 27 грудня 2023 року, в загальному розмірі 306 713,28 грн, з урахуванням вимог абзацу четвертого пункту 5 Порядку №1078 та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку № 44.
5. Не погоджуючись з вказаними судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулось з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове про відмову в задоволенні позову.
6. Ухвалою Верховного Суду від 10 грудня 2024 року відкрито касаційне провадження за вказаною скаргою.
7. Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04 грудня 2025 року для розгляду справи № 380/5270/24 (провадження № К/990/44902/24) визначено колегію суддів у складі: Білак М.В. (головуюча суддя), судді: Желєзний І.В., Мацедонська В.Е.
ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
Сервіси для юристів