ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 травня 2026 року
м. Київ
справа № 620/830/25
адміністративне провадження № К/990/3625/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єзерова А.А., суддів Кравчука В.М., Стародуба О.П.,
розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.04.2025 (суддя Тихоненко О.М.) та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2025 (колегія суддів у складі: Чаку Є.В., суддів Сорочка Є.О., Коротких А.Ю.) у справі №620/830/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.
I. ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ
1. У січні 2025 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просив:
визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо оформлення та подання до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України документів для призначення та виплати одноразової грошової допомоги в разі встановлення інвалідності позивача;
зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 оформити та подати до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України документів для призначення та виплати одноразової грошової допомоги в разі встановлення інвалідності військовослужбовцю.
2. На обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у зв`язку з отриманням 2 групи інвалідності під час захисту Батьківщини набув права на отримання одноразової грошової допомоги. Однак, відповідач протиправно в порушення вимог законодавства України не направляє до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України документи для призначення та виплати одноразової грошової допомоги в разі встановлення інвалідності військовослужбовцю ОСОБА_1 .
II. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
3. Суди попередніх інстанцій установили, що ОСОБА_1 проходив службу за контрактом.
4. Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 №4, від 29.01.2023 (по стройовій частині), старшого солдата ОСОБА_1 , призначено на посаду головного сержанта взводу технічного забезпечення 2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , який прибув з Військової частини НОМЕР_2 , зараховано до списків особового складу та на всі види забезпечення.
5. Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 №62, від 26.03.2023 (по стройовій частині), відповідно до підпункту 15 пункту 116 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 №1153/2008 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента №503/2016 від 14.11.2016 старшого солдата ОСОБА_1 , головного сержанта взводу технічного забезпечення 2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 увільнено від займаної посади та зараховано в розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 .
6. Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 №77, від 10.04.2023 (по стройовій частині), старший солдат ОСОБА_1 виведений у розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 , знятий зі всіх видів забезпечення (в тому числі призупинена виплата грошового забезпечення) з 09.04.2023, у зв`язку із самовільним залишенням військової частини НОМЕР_1 .
7. 25.09.2023 позивачу встановлено другу групу інвалідності, що підтверджується довідкою до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії АВ №1103728. Травма так, пов`язана із захистом Батьківщини.
8. Військова частина НОМЕР_1 листом від 16.05.2024 № 5990/94 повідомила представника позивача, що позивач згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №77 від 10.04.2023 знаходиться у розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 , а тому знятий з усіх видів забезпечення (в тому числі призупинена виплата грошового забезпечення) з 09.04.2023, у зв`язку із самовільним залишенням частини. Крім того повідомлено, що до Військової частини НОМЕР_1 документи для опрацювання виплати на одноразову грошову допомогу у зв`язку з інвалідністю старшого солдата ОСОБА_1 не надходили.
9. 29.06.2024 позивач направив відповідачу заяву про виплату одноразової грошової допомоги та відповідні додатки до неї.
10. Відповідач листом від 25.09.2024 №9378/94 повідомив позивача, що згідно наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №77 від 10.04.2023 у відповідності до абзацу 16 пункту 15 розділу ІІ Інструкції з організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 15.09.2022 №280 (далі - Інструкція №280) та абзацу 9 пункту 15 розділу І Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 (далі - Порядок №260, у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), старшого солдата ОСОБА_1 у розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 , знято з усіх видів забезпечення (в тому числі призупинена виплата грошового забезпечення) з 09.04.2023, у зв`язку із самовільним залишенням військової частини НОМЕР_1 . У зв`язку з вищевикладеним поновлення всіх видів грошового забезпечення будуть позивачу можливі тільки після повернення до Військової частини НОМЕР_1 .
11. Вважаючи протиправною бездіяльність відповідача щодо оформлення та подання до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України документів для призначення та виплати одноразової грошової допомоги в разі встановлення інвалідності, позивач звернувся до суду.
III. ОЦІНКА СУДІВ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ
12. Чернігівський окружний адміністративний суд рішенням від 09.04.2025, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2025, у задоволенні позову відмовив.
13. Відмовляючи у позові, суд першої інстанції дійшов висновку про відсутність факту звернення позивача до Військової частини НОМЕР_1 з заявою щодо виплати одноразової грошової допомоги у зв`язку з інвалідністю, а тому у суду відсутні правові підстави для зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 оформити та подати до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України документів для призначення та виплати одноразової грошової допомоги в разі встановлення інвалідності військовослужбовцю ОСОБА_1 .
14. Суд апеляційної інстанції змінив мотивувальну частину рішення суду першої інстанції та постанову обґрунтував відсутністю у позивача права на отримання одноразової грошової допомоги з тих підстав, що позивач самовільно залишив військову частину і не звертався до медичної частини відповідача з приводу отриманої травми.
IV. ДОВОДИ КАСАЦІЙНОЇ СКАРГИ ТА ВІДЗИВУ НА НЕЇ
15. Позивач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції та постановою суду апеляційної інстанції, звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить суд скасувати судові рішення попередніх інстанцій та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.
Сервіси для юристів