Постанова ВАСУ від 18.01.2016 року

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 січня 2016 року м. Київ К/9991/63981/11

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Пилипчук Н.Г.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу

Державної податкової інспекції в м.Ровеньки Луганської області та Державного підприємства «Ровенькиантрацит»

на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17.06.2011 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.09.2011

у справі №2а-23099/09/1270

за позовом Державного підприємства «Ровенькиантрацит»

до Державної податкової інспекції в м.Ровеньки Луганської області

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 17.06.2011, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.09.2011, позов задоволено частково. Скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в м. Ровеньки Луганської області від 23.01.2009 №0000072342/0 в частині визначення податкового зобов?язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) за платежем «податок на прибуток підприємства» у загальному розмірі 201051,94 грн., у тому числі 143608,54 грн. - за основним платежем та 57443,40 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями; рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 23.01.2009 0000062342 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 127610,26 грн.; рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 23.01.2009 № 0000072343 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 5394,00 грн.; рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 23.01.2009 №0000082343 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 267348,20 грн. В решті позовних вимог відмовлено.

У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою позивача, у якій ставиться питання про скасування рішення суду першої та апеляційної та прийняття нового рішення про задоволення позову повністю, з підстав порушення норм матеріального та процесуального права та за касаційною скаргою відповідача, у якій ставиться питання про скасування рішення суду першої та апеляційної інстанції та прийняття нового рішення про відмову в позові повністю, з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.

Сторони представників у судове засідання касаційної інстанції не направили, про час ті місце розгляду справи повідомлені. Відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, в межах доводів касаційних скарг, колегія суддів дійшла висновку, що касаційні скарги не підлягають задоволенню, виходячи з такого.

Відповідачем проведено планову виїзну перевірку Державного підприємства «Ровенькиантрацит» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01 липня 2007 року по 30 вересня 2008 року, валютного та іншого законодавства за період з 01 липня 2007 року по 30 вересня 2008 року, за результатами якої складено акт від 15 січня 2009 року № 8/23/32320704.

За висновками акта перевірки позивачем допущено порушення:

1) підпункту 1.22.1 пункту 1.22, пункту 1.25, пункту 1.31, пункту 1.32 статті 1, пункту 5.1, підпункту 5.2.1, підпункту 5.2.5, підпункту 5.2.11 пункту 5.2, підпункту 5.4.10 пункту 5.4, підпункту 5.3.5 пункту 5.3, підпункту 5.6.1 пункту 5.6, пункту 5.9, підпункту 5.3.2, підпункту 5.3.9 пункту 5.3 статті 5, підпункту 4.1.6 пункту 4.1 статті 4, підпункту 7.4.1, підпункту 7.4.3 пункту 7.4, підпункту 7.6.1, підпункту 7.6.4 пункту 7.6 статті 7, підпункту 8.1.2, підпункту 8.1.4 пункту 8.1, підпункту 8.2.2 пункту 8.2, підпункту 8.3.1, підпункту 8.3.2, підпункту 8.3.3 пункту 8.3, підпункту 8.4.1 пункту 8.4 статті 8, пункту 9.4 статті 9, підпункту 11.3.1 пункту 11.3 статті 11, підпункту 12.1.5 пункту 12.1 статті 12 Закону України від 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» (із змінами та доповненнями), в результаті чого в періоді з 01.07.2007 по 30.09.2008 занижено податок на прибуток на загальну суму 4436108,00 грн., у тому числі: за 3 квартал 2007 року в сумі 1256925,00 грн., за 4 квартал 2007 року в сумі 1208164,00 грн., за 1 квартал 2008 року в сумі 1252532,00 грн., за 2 квартал 2008 року в сумі 157794,00 грн., за 3 квартал 2008 року в сумі 560693,00 грн.;

2) підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3, пункту 4.1, пункту 4.2, пункту 4.9 статті 4, підпункту 7.2.3 пункту 7.2, підпункту 7.3.1 пункту 7.3, підпункту 7.4.1, підпункту 7.4.5 пункту 7.4, підпункту 7.5.1 пункту 7.5 статті 7 Закону України від 03 квітня 1997 року № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість», внаслідок чого в періоді з 01.07.2007 по 30.09.2008 занижено податок на додану вартість на загальну суму 1778312,00 грн., в тому числі, занижено на 1784125,00 грн., у тому числі, липень 2007 року в сумі 17773,00 грн., жовтень 2007 року в сумі 15394,00 грн., листопад 2007 року в сумі 9280,00 грн., грудень 2007 року в сумі 10295,00 грн., січень 2008 року в сумі 9327,00 грн., лютий 2008 року в сумі 3929,00 грн., березень 2008 року в сумі 15566,00 грн., квітень 2008 року в сумі 4293,00 грн., травень 2008 року в сумі 44939,00 грн., липень 2008 року в сумі 5679,00 грн., серпень 2008 року в сумі 1564166,00 грн., вересень 2008 року в сумі 83484,00 грн. та завищено на 5813,00 грн., в тому числі, серпень 2007 року в сумі 940,00 грн., червень 2008 року в сумі 4873,00 грн.

3) статті 1 Закону України від 23 вересня 1994 року № 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» (із змінами та доповненнями) щодо неотримання у встановлений законодавством термін валютної виручки у сумі 19741,73 дол. США за експортним контрактом від 19.04.2004 №140-04у/5-15gр, укладеним ДП «Ровенькиантрацит» з «METCOAL S.A.»;

4) підпункту «а» підпункту 8.6.1 пункту 8.6 статті 8 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (із змінами та доповненнями) в частині безоплатної передачі породного відвалу ш. № 57 ВП ш. Дзержинського ДП «Ровенькиантрацит» у власність ДП «Укрдонбасекологія» при наявності податкового боргу без отримання згоди державної податкової інспекції в м. Ровеньки Луганської області;

5) підпункту «в» підпункту 6.5.2 пункту 6.5 статті 6, підпункту 6.3.2 пункту 6.3 статті 6, пункту 3.4 статті 3, підпункту «е» підпункту 4.2.9 пункту 4.2 статті 4, підпункту 4.2.15 пункту 4.2 статті 4, підпункту 8.1.1 пункту 8.1 статті 8, підпункту 8.1.2 пункту 8.1 статті 8, підпункту 8.1.4 пункту 8.1 статті 8, підпункту 9.10.1, підпункту 9.10.2, підпункту 9.10.3 пункту 9.10 статті 9, пункту «а» пункту 19.2 статті 19 Закону України від 22 травня 2003 року № 889-ІV «Про податок з доходів фізичних осіб» (із змінами та доповненнями), в результаті чого в періоді з 01.07.2007 по 30.09.2008 занижено податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 40345,00 грн., у тому числі по періодах: за 2007 рік в сумі 3945,00 грн., за 2008 рік в сумі 36400,00 грн., сума штрафу за неутримання (неповне утримання) податку з доходів фізичних осіб за результатами даної перевірки 80690,00 грн., сума штрафу за неповернення надміру витрачених готівкових коштів 7237,00 грн., пеня за порушення термінів сплати податку з доходів фізичних осіб з заробітної плати у розмірі 119598,00 грн.;

6) пункту 1 статті 3 Закону України від 06 липня 1995 року № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (із змінами та доповненнями) щодо проведення розрахункових операцій в готівковій формі при наданні послуг без застосування реєстратора розрахункових операцій на загальну суму 1755,56 грн.;

7) пункту 9 статті 3 Закону України від 06 липня 1995 року № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (із змінами та доповненнями) щодо незабезпечення зберігання 4 (чотирьох) фіскальних звітних чеків в книзі обліку розрахункових операцій та не забезпечення щоденного друкування 3 (трьох) фіскальних звітних чеків на реєстраторі розрахункових операцій;