ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 березня 2026 року
м. Київ
справа № 480/8522/21
адміністративне провадження № К/990/12023/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Загороднюка А.Г.,
суддів: Білак М.В., Соколова В.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2023 року (колегія у складі суддів Катунова В.В., Бегунца А.О., Ральченка І.М.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Сумській області, Служби безпеки України про визнання протиправними наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності, поновлення на посаді та стягнення компенсації за час вимушеного прогулу,
УСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог та їх обґрунтування
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому, з урахуванням прийнятої судом до розгляду заяви про збільшення позовних вимог, просив:
- визнати протиправним та скасувати наказ Голови Служби безпеки України (далі - Голова СБУ) №942-ОС/ДСК від 23 липня 2021 року;
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Управління Служби безпеки України в Сумській області (далі - УСБУ в Сумській області) №235-ОС/ДСК від 04 серпня 2021 року;
- визнати протиправним та скасувати наказ №234-ОС/ДСК від 04 серпня 2021 року;
- визнати протиправним та скасувати наказ Голови СБУ №1020-ОС/ДСК від 06 серпня 2021 року;
- визнати протиправним та скасувати наказ Служби безпеки України (далі - СБУ) від 02 вересня 2021 року №1154-ос/ДСК в частині;
- визнати протиправним та скасувати наказ УСБУ в Сумській області від 23 вересня 2021 року №313-ос/ДСК;
- поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Сумського районного відділу УСБУ в Сумській області (далі - Сумський РВ УСБУ в Сумській області) з часу виведення у розпорядження;
- стягнути з УСБУ у Сумській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу із розрахунку 1394,89 грн за один день.
Наведені у позовній заяві мотиви обґрунтовано відсутністю в діях позивача порушень Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року №551-XIV (далі - Дисциплінарний статут Збройних Сил України), неврахування всіх обставин, що мають значення для прийняття рішень.
Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій
Сумський окружний адміністративний суд рішенням від 09 червня 2023 року позов задовольнив частково.
[Надалі викладено частину судового рішення, яка містить службову інформацію]
Виключено частину судового рішення, яка містить службову інформацію.
[Кінець частини судового рішення, яка місить службову інформацію]
Другий апеляційний адміністративний суд постановою від 28 грудня 2023 року скасував рішення Сумського окружного адміністративного суду від 09 червня 2023 року та ухвалив нове судове рішення, яким відмовив у задоволенні позову.
На противагу позиції суду першої інстанції, апеляційний суд дійшов висновку, що оскаржувані накази відповідають визначеним у частині другій статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) критеріям, є правомірними і підстав для їх скасування немає, при цьому, керувався тим, що ключовим питанням в розглядуваному випадку є встановлення наявності факту невиконання чи неналежного виконання позивачем службових обов`язків щодо дотримання військової дисципліни, тобто наявності підстав для притягнення позивача до дисциплінарного відповідальності. Відповідно до Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, підставою для притягнення військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності є наявність самого дисциплінарного правопорушення, при цьому вид дисциплінарного стягнення визначається особою, яка вирішує питання про його накладення. Оцінивши наявні у справі докази, апеляційний суд дійшов висновку про обґрунтованість та доведеність викладених у спірному наказі підстав для притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності.
Підстави касаційного оскарження та їх обґрунтування
Сервіси для юристів