Постанова ВАСУ від 16.07.2026 року у справі №160/22242/24

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2026 року

м. Київ

справа № 160/22242/24

провадження № К/990/25339/26

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Коваленко Н.В., суддів Бучик А.Ю., Рибачука А.І., розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у складі судді Луговської Г.В. від 20 жовтня 2025 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду у складі колегії суддів: Чередниченка В.Є., Іванова С.М., Шальєвої В.А. від 30 квітня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ІСТОРІЯ СПРАВИ

Короткий зміст позовних вимог

1. ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, в якому просила:

- визнати протиправним та скасувати пункт 6 рішення Міністерства оборони України, оформлене протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги і компенсаційних сум, від 19 грудня 2023 року № 24/в про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 січня 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», як члену сім`ї загиблого військовослужбовця його доньці ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , внаслідок загибелі (смерті) батька ОСОБА_3 , пов`язаної із захистом Батьківщини;

- зобов`язати Міністерства оборони України повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 20 квітня 2023 року із документами про призначення одноразової допомоги ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як члену сім`ї загиблого військовослужбовця, внаслідок загибелі (смерті) батька ОСОБА_3 , пов`язаної із захистом Батьківщини, з урахуванням висновків суду.

Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій

2. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2025 року, залишеним без постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2026 року, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 було відмовлено.

3. Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що відповідно до статті 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (в редакції на ІНФОРМАЦІЯ_3 на день загибелі ОСОБА_3 ) право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого).

4. Саме станом на ІНФОРМАЦІЯ_3 визначається коло осіб, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги.

5. Оскільки донька ОСОБА_3 ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 після загибелі ОСОБА_3 , вона не має права на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 січня 2022 року №168 як член сім`ї загиблого військовослужбовця.

6. На момент розгляду заяви ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 одноразова грошова допомога була призначена сину, дружині та матері загиблого ОСОБА_3 в рівних частинах кожному.

7. Питання перерозподілу часток одноразової грошової допомоги після смерті військовослужбовця необхідно вирішувати в порядку цивільного судочинства.

Короткий зміст вимог касаційної скарги

8. Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 звернулася із касаційною скаргою, у якій просить скасувати рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2025 року і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2026 року, та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

СТИСЛИЙ ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДАМИ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ

9. Судами попередніх інстанцій установлено, що ОСОБА_1 , є матір`ю неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьком дитини є ОСОБА_3 , який будучи військовослужбовцем, загинув ІНФОРМАЦІЯ_3 .

10. ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 звернулась до відповідача з заявою від 20 квітня 2023 року про призначення її донці одноразової грошової допомоги.

11. Рішенням Міністерства оборони України, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги і компенсаційних сум, від 19 грудня 2023 року № 24/в (пункт 6) ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовлено в призначенні одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 січня 2022 року №168, як члену сім`ї загиблого військовослужбовця, оскільки ОСОБА_2 народилася після смерті свого батька, а отже не належить до кола осіб які мають право станом на ІНФОРМАЦІЯ_3 на одержання одноразової грошової допомоги.

12. Згідно витягів з протоколів засідання комісії Міністерства оборони України щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги і компенсаційних сум вказані суми призначено:

від 11 серпня 2023 року № 255/168 « 13. Сину загиблого ІНФОРМАЦІЯ_4 у період дії воєнного стану старшого солдата ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), що підтверджено свідоцтвом про смерть НОМЕР_1 від 19.11.2022 та листом Кадрового центру Збройних Сил України від 06.06.2023 № 321/КЦ/4269 - в розмірі 1/4 частини 15000000 грн., в сумі 3750000 (Три мільйони сімсот п`ятдесят тисяч) грн. 00 коп.».

від 19 грудня 2023 року № 365/168: « 28. Матері та дружині загиблого ІНФОРМАЦІЯ_4 у період дії воєнного стану старшого солдата ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ), що підтверджено свідоцтвом про смерть НОМЕР_1 від 19.11.2022 та листом Кадрового центру Збройних Сил України від 06.06.2023 № 321/КЦ/4269 - в розмірі 2/3 частини 15000000 грн., в сумі 10000000 (Десять мільйонів) грн. 00 коп. у рівних частках кожній.».

від 19 грудня 2023 року № 369/168: « 34. Сину загиблого ІНФОРМАЦІЯ_3 у період дії воєнного стану старшого солдата ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), що підтверджено свідоцтвом про смерть НОМЕР_1 від 19.11.2022 та листом Кадрового центру Збройних Сил України від 06.06.2023 № 321/КЦ/4269 - в розмірі 1/12 частини 15000000 грн., в сумі 1250000 (Один мільйон двісті п`ятдесят тисяч) грн. 00 коп.».