ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"16" червня 2016 р. м. Київ К/800/31966/14
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого Степашка О.І.
Суддів Моторного О.А.
Сіроша М.В.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області
на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 24.03.2014
та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2014
у справі № 820/1289/14
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІА Трейд»
до Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області
про скасування наказів, визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ВІА Трейд» (далі по тексту - позивач, ТОВ «ВІА Трейд») звернулось до суду з позовом до Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області (далі по тексту - відповідач, Індустріальна ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області) про скасування наказу від 23.01.2014 №134 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки», згідно з яким було призначено позапланову виїзну перевірку відносно ТОВ «ВІА ТРЕЙД» по його взаємовідносинам з ТОВ «БРУНО-ПЛЮС» за період липень 2013 року; з ТОВ «МАКРОС-ОПТ» за період серпень 2013 року, ТОВ «ТОТНЕС» за період березень 2013 року; визнати протиправними дії відповідача щодо складання акту «Про неможливість проведення документальної позапланової виїзної перевірки підприємства ТОВ «ВІА ТРЕЙД» з питань дотримання податкового законодавства по взаємовідносинам з ТОВ «БРУНО-ПЛЮС» за період липень 2013 року, з ТОВ «МАКРОС-ОПТ» за період серпень 2013 року та ТОВ «ТОТНЕС» за період березень 2013 року №60/20-36-22-03-07/38278412 від 28.01.2014; скасування наказу від 30.01.2014 №171 «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки»; визнання протиправними дії відповідача щодо проведення позапланової невиїзної перевірки ТОВ «ВІА ТРЕЙД» з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинах з ТОВ «БРУНО ПЛЮС» за період липень 2013 року; з ТОВ «МАКРОС-ОПТ» за період серпень 2013 року, ТОВ «ТОТНЕС» (ТОВ «САТУРН ІНВЕСТ») (код ЄДРПОУ 38292091) за період березень 2013 року та подальшому ланцюгу постачання, за наслідками якої був складений акт №396/20-36-22-03-07/38278412 від 14.02.2014; визнання протиправними дії відповідача щодо зміни внесених до Автоматизованої інформаційної системи «Податковий блок» системи співставлення податкового кредиту та податкових зобов'язань показників декларацій ТОВ «ВІА ТРЕЙД» з податку на додану вартість за період березень 2013 року, липень 2013 року та видаленню податкових зобов'язань та податкового кредиту за період березень 2013 року, липень 2013 року; зобов'язання відповідача вилучити з інформаційної бази даних «Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні Міндоходів України» АІС «Податковий блок» інформацію про зменшення податкового кредиту з ПДВ за березень 2013 року в сумі 72106,13 грн., за липень 2013 року в сумі 58850,98 грн. та податкові зобов'язання з ПДВ за березень 2013 року і за липень 2013 року; зобов'язання відповідача відновити в системі співставлення податкового кредиту та податкових зобов'язань в розрізі контрагентів на рівні Міндоходів України АІС «Податковий блок» показники декларацій Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІА ТРЕЙД» з податку на додану вартість за період березень 2013 року, липень 2013 року щодо задекларованих сум податкового кредиту з податку на додану вартість з контрагентами ТОВ «ТОТНЕС» (ТОВ «Сатурн інвест») за період березень 2013 року в сумі 72106,13 грн. і ТОВ «БРУНО ПЛЮС» в сумі 58850,98 грн. та податкові зобов'язання з ПДВ за березень 2013 року і за липень 2013 року.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 24.03.2014, яка залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2014, позов задоволено.
В касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що 19.11.2013 відповідачем направлено позивачу запит №5940/10/20-3615-01-14 про надання пояснень та їх документального підтвердження взаємовідносин з ТОВ «ТОТНЕС» за період з 01.03.2013 по 31.03.2013, з ТОВ «БРУНО ПЛЮС» за період з 01.07.2013 по 31.07.2013, з ТОВ «МАКРОС-ОПТ» за період з 01.08.2013 по 31.08.2013.
09.12.2013 ТОВ «ВІА ТРЕЙД» надано відповідь на запит Індустріальної ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області №5940/10/20-3615-01-14 від 19.11.2013 року, яка містить в собі пояснення з приводу запитаної інформації та надано документальні підтвердження наведених пояснень. Відповідь отримана Індустріальною ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області 09.12.2013, про що свідчить відтиск штампа відповідача.
23.01.2014 Індустріальною ОДПІ м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області видано наказ №134 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «ВІА ТРЕЙД» з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинах з ТОВ «БРУНО ПЛЮС» за період липень 2013 року, з ТОВ «МАКРОС-ОПТ» за період серпень 2013 року та ТОВ «ТОТНЕС» за період березень 2013 року.
28.01.2014 фахівцем Індустріальної ОДПІ м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області було складено акт «Про неможливість проведення документальної позапланової виїзної перевірки підприємства ТОВ «ВІА ТРЕЙД» з питань дотримання податкового законодавства по взаємовідносинам з ТОВ «БРУНО-ПЛЮС» за період липень 2013 року, з ТОВ «МАКРОС-ОПТ» за період серпень 2013 року та ТОВ «ТОТНЕС» за період березень 2013 року» №60/20-36-22-03-07/38278412 від 28.01.2014.
30.01.2014 відповідачем видано наказ № 171 «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «ВІА ТРЕЙД» з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинах з ТОВ «БРУНО ПЛЮС» за період липень 2013 року, з ТОВ «МАКРОС-ОПТ» за період серпень 2013 року та ТОВ «ТОТНЕС» за період березень 2013 року та подальшому ланцюгу постачання».
Відповідачем було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «ВІА ТРЕЙД» питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинах з ТОВ «БРУНО ПЛЮС» за період липень 2013 року, з ТОВ «МАКРОС-ОПТ» за період серпень 2013 року та ТОВ «ТОТНЕС» за період березень 2013 року та подальшому ланцюгу постачання.
За результатом перевірки Індустріальною ОДПІ м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області складено акт «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «ВІА ТРЕЙД» з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинах з ТОВ «БРУНО ПЛЮС» за період липень 2013 року, з ТОВ «МАКРОС-ОПТ» за період серпень 2013 року та ТОВ «ТОТНЕС» за період березень 2013 року та подальшому ланцюгу постачання» № 396/20-36-22-03-07/38278412 від 14.02.2014.
Згідно висновків акту перевірки ТОВ «ВІА ТРЕЙД» порушено: п.п.14.1.27, п.п. 14.1.36, п.п. 14.1.56 ст. 14, п. 138.4, п. 138.8 ст. 138, п.п. 139.1.9 ст. 139, п. 135.2 ст. 135 Податкового кодексу України (далі по тексту - ПК України), що призвело до завищення доходу за період липень, серпень, березень 2013 року на загальну суму 654785,55 грн. при реалізації ТМЦ на адресу контрагентів-покупців наведених у додатку №1 акта перевірки, та завищення витрат на загальну суму 654785,55 грн. при придбанні ТМЦ у ТОВ «БРУНО ПЛЮС» за період липень 2013 року на суму 294254,90 грн. та ТОВ «ТОТНЕС» (ТОВ «Сатурн Інвест») за період березень 2013 року на суму 360530,65 грн.; ст. 185, ст. 188, ст. 192, п. 198.1, п. 198.3 ст. 198 ПК України, що призвело до завищення податкових зобов'язань за період липень, серпень, березень 2013 року на суму 130957,11 грн. при реалізації ТМЦ на адресу контрагентів-покупців наведених у додатку №1 акта перевірки та завищення податкового кредиту на суму 130957,11 грн. при придбанні ТМЦ у ТОВ «БРУНО ПЛЮС» за період липень 2013 року на суму 58850,98 грн. та ТОВ «ТОТНЕС» (ТОВ «Сатурн Інвест») за період березень 2013 року на суму 72106,13 грн.
За інформацією представника відповідача податкові повідомлення-рішення на підставі акту перевірки не виносились, але висновки акту перевірки внесені до автоматизованої системи «Податковий блок» «Результати співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України».
Сервіси для юристів