ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 квітня 2026 року
м. Київ
справа № 520/16858/25
адміністративне провадження № К/990/6582/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Желтобрюх І.Л., суддів Блажівської Н.Є., Яковенка М.М.,
розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2025 року (суддя Заічко О.В.) та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2026 року (судді: Русанова В.Б., П`янова Я.В., Бегунц А.О.) у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Овіс Трейд» до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
в с т а н о в и в :
Товариство з обмеженою відповідальністю «Овіс Трейд» (далі ТОВ «Овіс Трейд», позивач) звернулось до суду з позовом до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі Північного МУ ДПС по роботі з ВПП, відповідач), в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Північного МУ ДПС по роботі з ВПП від 10.06.2025 № 279/35-00-04-03-36.
Позовна заява аргументована тим, що ТОВ «Овіс Трейд» реалізувало право на формування податкового кредиту у строк, визначений статтею 198 Податкового кодексу України (далі ПК України) з моменту виникнення можливості у свого контрагента ПАТ «Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія «Укртатнафта» виконати обов`язок з реєстрації податкових накладних. Позивач вказував, що формування податкового кредиту у березні 2025 року за податковими накладними, складеними у березні 2022 року та поданими на реєстрацію лише у грудні 2024 року не є порушенням податкового законодавства, оскільки відносно нього і контрагента, який подавав на реєстрацію податкові накладні, контролюючим органом прийняті рішення про неможливість своєчасного виконання платниками податків податкового обов`язку у зв`язку з обставинами, спричиненими воєнним станом на території України.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29.10.2025, залишеним в силі постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2026, позов задоволено.
Постановляючи такі рішення суди виходили з того, що право на формування податкового кредиту виникає у покупця лише на підставі зареєстрованих податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, а, враховуючи, що податкові накладні від 31.03.2022 зареєстровані постачальником у грудні 2024 року, то саме з цього моменту позивач, як покупець товару, отримав можливість сформувати податковий кредит.
Не погоджуючись із такими рішеннями судів Північне МУ ДПС по роботі з ВПП звернулось до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм процесуального та матеріального права, просить скасувати рішення судів та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.
На обґрунтування вимог касаційної скарги посилається на відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норм права у подібних правовідносинах, а саме: застосування вимог пункту 198.6 статті 198, підпункту 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України та пункту 1 розділу І Наказу Міністерства фінансів України від 29.07.2022 № 225 у правовідносинах, які характеризуються наявністю прийнятого відносно платника податків рішення контролюючого органу щодо неможливості своєчасного виконання свого податкового обов`язку, яке не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення правил ведення податкового обліку в частині неправомірного формування складу податкового кредиту на підставі податкових накладних, що складені контрагентом поза межами 365 днів. Вказує, що суди попередніх інстанцій прийшли до протиправного висновку про звільнення позивача від відповідальності за неправомірне формування складу податкового кредиту у зв`язку з прийнятим відповідачем рішенням від 08.12.2023 № 2965/6/35-00-04-03-22 щодо неможливості своєчасності виконання платником податку свого податкового обов`язку. Наголошує, що судами протиправно не враховано того, що вимоги пункту 198.6 статті 198 ПК України не ставлять в залежність зупинення строків, що надають право платнику податків на формування податкового кредиту від наявності у платника податків прийнятого відносно нього або його контрагентів рішення щодо неможливості виконання податкових обов`язків.
Відзиву на касаційну скаргу до суду не надходило.
Судами попередніх інстанцій було встановлено, що 19.02.2025 ТОВ «Овіс Трейд» подано звітну податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2025 року, в якій, серед іншого, відображено включення до складу податкового кредиту суми ПДВ 1 447 075,00 грн. Вказана сума податку на додану вартість віднесена позивачем до складу податкового кредиту за наслідками складання його контрагентом постачальником ПАТ «Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія «Укртатнафта» податкових накладних: від 31.03.2022 № 6068 на суму 686 120,31 грн, в тому числі ПДВ 48 028,42 грн; від 31.03.2022 № 240 на суму 2 058 341,78 грн, в тому числі ПДВ 987 378,83 грн, які зареєстровані у грудні 2024 року.
У травні 2025 року Північним МУ ДПС по роботі з ВПП проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на додану вартість щодо виявлених помилок (порушень) ТОВ «Овіс Трейд» за березень 2025 року, за результатами якої складено акт від 19.05.2025 № 218/35-00-04-03-14/34392042.
За висновками вказаного акту платником занижено податкове зобов`язання з податку на додану вартість по декларації з ПДВ за березень 2025 року з урахуванням уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний (податковий) період, що уточнюється на суму податку 1 447 075,00 грн.
Перевіркою встановлено порушення ТОВ «Овіс Трейд» пунктів 198.1, 198.2, 198.3, 198.6 статті 198, пункту 200.1 статті 200 ПК України, яке призвело до заниження позитивного значення, що виникло між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту за березень 2025 року у розмірі 1 447 075,00 грн.
Північним МУ ДПС по роботі з ВПП 10.06.2025 прийнято податкове повідомлення-рішення № 279/35-00-04-03-36, яким ТОВ «Овіс Трейд» збільшено податкове зобов`язання з податку на додану вартість в розмірі 1 591 782,50 грн (з них за податковими зобов`язаннями 1 447 075,00 грн; за штрафними санкціями 144 707,50 грн).
Вважаючи таке рішення відповідача протиправним позивач звернувся до суду з цим позовом.
Переглянувши судові рішення в межах доводів касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення судовими інстанціями фактичних обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, з огляду на таке.
Положеннями частини другої статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулює ПК України, який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до підпункту 14.1.181 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий кредит сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов`язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.
Згідно з пунктом 198.1 статті 198 ПК України до податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів та послуг.
Положеннями пункту 198.2 статті 198 ПК України визначено, що датою віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з рахунку платника податку в банку/небанківському надавачу платіжних послуг на оплату товарів/послуг, а в разі постачання товарів/послуг, оплата яких здійснюється електронними грошима, - дата списання електронних грошей платника податків як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, на електронний гаманець постачальника; дата отримання платником податку товарів/послуг.
Для операцій із ввезення на митну територію України товарів датою віднесення сум податку до податкового кредиту є дата сплати податку за податковими зобов`язаннями згідно з пунктом 187.8 статті 187 цього Кодексу, а для операцій з постачання послуг нерезидентом на митній території України дата складення платником податкової накладної за такими операціями, за умови реєстрації такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Сервіси для юристів