Постанова ВАСУ від 16.02.2026 року у справі №480/6821/22

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2026 року

м. Київ

справа №480/6821/22

адміністративне провадження № К/990/42134/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Бучик А.Ю.,

суддів: Коваленко Н.В., Рибачука А.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 09.10.2024 (колегія суддів: Макаренко Я.М., Жигилій С.П., Любчич Л.В.) у справі № 480/6821/22 за позовом Роменської міської ради Сумської області до Управління адміністративних послуг Роменської міської ради Сумської області, треті особи: Головне управління Держгеокадастру у Сумській області, Державне підприємство "Дослідне господарсько "Іскра" Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України", Державне підприємство "Дослідне господарство агрофірма "Надія" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України", про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

І. РУХ СПРАВИ

1. У жовтні 2022 року Роменська міська рада (далі - позивач) звернулась до суду із адміністративним позовом до Управління адміністративних послуг Роменської міської ради Сумської області (далі - відповідач), третя особа - Головне управління Держгеокадастру у Сумській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, в якому просила суд:

визнати протиправними дії Управління адміністративний послуг Роменської міської ради Сумської області щодо відмови Роменській міській раді Сумської області в державні реєстрації земельних ділянок, викладеній в листі від 01.07.2022 № 347/05-17;

зобов`язати Управління адміністративний послуг Роменської міської ради Сумської області здійснити за Роменською міською радою Сумської області державну реєстрацію права комунальної власності земельних ділянок, що знаходяться на території Роменської міської ради Сумської області (64 ділянки за вказаним переліком).

2. Сумський окружний адміністративний суд рішенням від 23.02.2023 позов задовольнив.

3. Другий апеляційний адміністративний суд постановою від 09.10.2024 рішення Сумського окружного адміністративного суду від 23.02.2023 у справі № 480/6821/22 скасував.

Прийняв нову постанову, якою відмовив у задоволенні позову.

4. Не погодившись із постановою суду апеляційної інстанції, третя особа - Головне управління Держгеокадастру у Сумській області подало касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

5. Верховний Суд ухвалою від 25.11.2024 відкрив касаційне провадження на підставі пункту 1 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

6. У відзиві на касаційну скаргу відповідач, прокурор та Державне підприємство "Дослідне господарсько "Надія" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України" проти її задоволення заперечують, просять відмовити.

7. У зв`язку з відсутністю клопотань від усіх учасників про розгляд справи за їх участю справа розглядається в порядку письмового провадження.

8. Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

9. Суди встановили, що на території Роменської міської територіальної громади знаходяться 64 земельні ділянки сільськогосподарського призначення, а саме:

- кадастровий номер земельної ділянки 5924187100:03:001:0175 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, 30,7000 га;

- кадастровий номер земельної ділянки 5924187100:03:001:0178 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, 19,9476 га;

- кадастровий номер земельної ділянки 5924187100:02:005:0002 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, 102,5545 га;

- кадастровий номер земельної ділянки 5924187100:03:001:0180 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, 54,9329 га;

- кадастровий номер земельної ділянки 5924187100:01:002:0072 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, 14,7324 га;