Постанова ВАСУ від 15.07.2015 року

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2015 року м. Київ К/9991/19499/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого - Шипуліної Т.М.,

суддів: Бившевої Л.І., Лосєва А.М.

за участю: секретаря Кохан О.С.,

представника відповідача Волошиної А.О.,

розглянула у відкритому судовому засіданні касаційні скарги Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області та Державної податкової служби у Миколаївський області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.01.2011 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2012 по справі №2а-6692/10/1470 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Металбуд» до Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області, Державної податкової адміністрації у Миколаївський області про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень, визнання протиправними дій.

Заслухавши доповідь судді Шипуліної Т.М., пояснення представника відповідача, перевіривши доводи касаційних скарг щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.01.2011, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2012, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Металбуд» до Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області, Державної податкової адміністрації у Миколаївський області про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень, визнання протиправними дій - задоволено. Визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Миколаєва щодо визначення завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток підприємств за 2009 рік на суму 324227,00грн. Визнано нечинними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 31.03.2010 №0000692301/0, від 27.04.2010 №0000692301/1, від 09.07.2010 №0000692301/2, від 17.09.2010 №0000692301/3, від 09.07.2010 №00001332301/2, від 17.09.2010 №00001332301/3.

Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Державна податкова інспекція у Ленінському районі міста Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області 07.03.2012 та Державна податкова служба у Миколаївський області 05.03.2012 звернулись з касаційними скаргами до Вищого адміністративного суду України, який ухвалами від 15.03.2012 та 20.03.2012 прийняв їх до свого провадження.

В касаційній скарзі Державна податкова інспекція у Ленінському районі міста Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області просить скасувати постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.01.2011 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2012, закрити провадження по справі в частині визнання протиправними дій, а в іншій частині позовних вимог прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову.

В обґрунтування своїх вимог відповідач-1 посилається на порушення судами норм матеріального права, зокрема, підпунктів 7.2.3, 7.2.6 пункту 7.2, підпунктів 7.4.1, 7.4.4 пункту 7.4, підпункту 7.5.1 пункту 7.5 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», пункту 1.32 статті 1, пункту 5.1, підпункту 5.3.9 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

В касаційній скарзі Державна податкова служба у Миколаївський області просить скасувати постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.01.2011 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2012, прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування своїх вимог відповідач-2 посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права, зокрема, підпункту 5.2.1 пункту 5.2, підпункту 5.3.9 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», підпунктів 7.2.1, 7.2.6 пункту 7.2, підпункту 7.4.1 пункту 7.4, підпункту 7.5.1 пункту 7.5 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», частини четвертої статті 11, статей 86, 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до приписів статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України здійснено заміну позивача - Державну податкову інспекцію у Ленінському районі міста Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби її правонаступником - Державною податковою інспекцією у Ленінському районі міста Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області.

Перевіривши матеріалами справи наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційні скарги підлягають частковому задооленню з огляду на наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Державною податковою інспекцією у Ленінському районі міста Миколаєва проведено планову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Металбуд» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2008 по 31.12.2009, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 по 31.12.2009.

Перевіркою встановлено порушення позивачем вимог: пункту 1.32 статті 1, пункту 5.1, підпункту 5.2.1 пункту 5.2, підпункту 5.3.9 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого занижено податок на прибуток підприємств всього у сумі 61872,00грн. та завищено від'ємне значення об'єкта оподаткування податком на прибуток підприємств за 2009 рік на суму 825077,00грн.; підпункту 7.2.3 пункту 7.2, підпунктів 7.4.1, 7.4.4 пункту 7.4, підпункту 7.5.1 пункту 7.5 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого занижено податок на додану вартість всього у сумі 65022,00грн.

За результатами перевірки Державною податковою інспекцією у Ленінському районі міста Миколаєва складено акт 16.03.2010. №2666/23-200/32283034 та прийнято податкові повідомлення-рішення від 31.03.2010 №0000692301/0 про визначення суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 62022,00грн. та застосування штрафних санкцій в сумі 32511,00грн. всього на суму 97533,00грн.; від 31.03.2010 №0000682301/0 про визначення суми податкового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 61872,00грн. та застосування штрафних санкцій в сумі 17600,00грн. всього на суму 79472,00грн.

За результатами адміністративного оскарження рішенням Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Миколаєва від 27.04.2010 №3202/10/23-118 скарги позивача залишені без задоволення, а оскаржувані податкові повідомлення-рішення без змін, у зв'язку з чим прийнято податкові повідомлення-рішення від 27.04.2010 №0000692301/1 та від 27.04.2010 №0000682301/1

За результатами адміністративного оскарження зазначених рішень рішенням Державної податкової адміністрації у Миколаївській області від 02.07.2010 №1505/10/25-514 скарга позивача була задоволена частково, податкове повідомлення-рішення від 31.03.2010 №0000692301/0 залишено без змін, податкове повідомлення-рішення від 31.03.2010 №0000682301/1 скасовано в частині визначення суми податкового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 61872,00грн., в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 17600,00грн. залишено без змін. У зв'язку з цим Державною податковою інспекцією у Ленінському районі міста Миколаєва було прийнято податкові повідомлення-рішення від 09.07.2010 №00001332301/2 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 17600,00грн. та від 09.07.2010 №0000692301/2 про визначення суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 62022,00грн. та застосування штрафних санкцій в сумі 32511,00грн. всього на суму 97533,00грн.

За результатами адміністративного оскарження зазначених рішень рішенням Державної податкової адміністрації України від 08.09.2010 №9114/6/25-0515 скарги позивача були залишені без задоволень, у зв'язку з чим Державною податковою інспекцією у Ленінському районі міста Миколаєва було прийнято податкові повідомлення-рішення від 17.09.2010 №00001332301/3 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 17600,00грн. та від 17.09.2010 №0000692301/3 про визначення суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 62022,00грн. та застосування штрафних санкцій в сумі 32511,00грн. всього на суму 97533,00грн.

Щодо висновку податкового органу про безпідставність включення позивачем до складу податкового кредиту квітня 2008 року суми ПДВ у розмірі 53790,48грн. за податковими накладними виписаними 27.10.2006, 14.08.2006 та 17.07.2006, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до підпунктів 7.2.3, 7.2.6 пункту 7.2 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» податкова накладна є звітним податковим документом і одночасно розрахунковим документом, складається в момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках і надається покупцю на його вимогу продавцем товарів (робіт, послуг).

Датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків; або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг) (підпункт 7.5.1 пункт 7.5 статті 7 вказаного Закону).