ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 квітня 2026 року
м. Київ
справа № 640/12992/20
адміністративні провадження № К/990/38254/25, К/990/38732/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду судді-доповідача Коваленко Н.В., суддів: Рибачука А.І., Бучик А.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження касаційні скарги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2025 року, постановлену у складі колегії суддів: Безименної Н.В. (головуюча), Аліменка В.О., Кучми А.Ю., у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Таращамолоко», Державний реєстратор Ставищенської районної державної адміністрації Київської області Олефір Петро Петрович, ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
I. ІСТОРІЯ СПРАВИ
I.І Короткий зміст позовних вимог
1. У червні 2020 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (далі - також ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відповідно, позивачі) звернулася до суду з позовом до Міністерства юстиції України (далі також Мін`юст, Міністерство, відповідач), треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Таращамолоко», Державний реєстратор Ставищенської районної державної адміністрації Київської області Олефір Петро Петрович, ОСОБА_3 (далі - також ТОВ «Таращамолоко», ОСОБА_4 , ОСОБА_3 відповідно), у якому просили:
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України № 1645/5 від 13 травня 2020 року «Про задоволення скарги» (далі - також спірний, оскаржений наказ);
- визнати протиправними дії Міністерства юстиції України з вилучення на підставі наказу Міністерства юстиції України № 1645/5 від 13 травня 2020 року «Про задоволення скарги» з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису від 21 грудня 2019 року № 13481070021000372 про реєстраційну дію: «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах; 21.12.2019 13481070021000372; ОСОБА_4 Ставищенська районна державна адміністрація Київської області; зміна складу або інформації про засновників»;
- зобов`язати Міністерство юстиції України вчинити дії з поновлення у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису від 21 грудня 2019 року № 13481070021000372 про реєстраційну дію: «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах; 21.12.2019 13481070021000372; ОСОБА_4 Ставищенська районна державна адміністрація Київської області; зміна складу або інформації про засновників»;
- визнати протиправними дії Міністерства юстиції України зі зміни відомостей в розділі Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань «Перелік засновників (учасників) юридичної особи, у тому числі частки кожного із засновників (учасників); прізвище, ім`я, по батькові, місце проживання, якщо засновник - фізична особа; найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код юридичної особи, якщо засновник - юридична особа: перелік засновників (учасників) юридичної особи» щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Таращамолоко» (09502, Київська обл., Таращанський р-н, м. Тараща, вул. Видна, 4, ідентифікаційний код 25301978) з: « ОСОБА_5 , АДРЕСА_1 , розмір внеску до статутного фонду - 1500.00 грн.; ОСОБА_6 , індекс АДРЕСА_5 розмір внеску до статутного фонду - 8400.00 грн.; ОСОБА_7 , АДРЕСА_2 , розмір внеску до статутного фонду - 17100.00 грн.; ОСОБА_8 , АДРЕСА_3 , розмір внеску до статутного фонду - 3000.00 грн.» на: « ОСОБА_5 , індекс АДРЕСА_1, розмір внеску до статутного фонду - 1500.00 грн.; ОСОБА_9 , індекс АДРЕСА_5 розмір внеску до статутного фонду - 8400.00 грн.; ОСОБА_7 , АДРЕСА_2 , розмір внеску до статутного фонду - 9900.00 грн.; ОСОБА_8 , АДРЕСА_3 , розмір внеску до статутного фонду - 3000.00 грн.; ОСОБА_10 , АДРЕСА_4 , розмір внеску до статутного фонду - 7200.00 грн.»;
- зобов`язати Міністерство юстиції України вчинити дії з поновлення відомостей розділу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань «Перелік засновників (учасників) юридичної особи, у тому числі частки кожного із засновників (учасників); прізвище, ім`я, по батькові, місце проживання, якщо засновник - фізична особа; найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код юридичної особи, якщо засновник - юридична особа: перелік засновників (учасників) юридичної особи» щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Таращамолоко» (09502, Київська обл., Таращанський р-н, м. Тараща, вул. Видна, 4, ідентифікаційний код 25301978) у редакції до внесення змін, а саме: « ОСОБА_5 , індекс АДРЕСА_1, розмір внеску до статутного фонду - 1500.00 грн.; ОСОБА_9 , індекс АДРЕСА_5 розмір внеску до статутного фонду - 8400.00 грн.; ОСОБА_7 , АДРЕСА_2 , розмір внеску до статутного фонду - 17100.00 грн.; ОСОБА_8 , АДРЕСА_3 , розмір внеску до статутного фонду - 3000.00 грн.».
2. В обґрунтуванні позовних вимог зазначались такі доводи.
3. Згідно з Статутом ТОВ «Таращамолоко» (у редакції, затвердженій протоколом № 5 загальних зборів учасників Товариства від 12 квітня 2018 року ) ОСОБА_3 був учасником ТОВ «Таращамолоко» з внеском до статутного капіталу Товариства у розмірі 9 000,00 грн, що становило 30 відсотків його загального статутного капіталу.
4. 11 червня 2018 року між ОСОБА_3 як продавцем, від імені якого на підставі нотаріально посвідченої безвідкличної довіреності від 12 квітня 2018 року № 447 діяв ОСОБА_1 , та ОСОБА_2 як покупцем був укладений договір купівлі-продажу частки у статутному капіталі (корпоративних прав).
5. В результаті зазначеного правочину ОСОБА_3 за плату передав у власність ОСОБА_2 належну йому частку (корпоративні права) у статутному капіталі ТОВ «Таращамолоко» у розмірі 7 200,00 грн, що становить 24 відсотки статутного капіталу Товариства.
6. У подальшому ОСОБА_1 , діючи як повірений ОСОБА_3 на підставі нотаріально посвідченої безвідкличної довіреності від ОСОБА_3 від 12 квітня 2018 року, зареєстрованої в реєстрі за № 447 (номер бланку НМХ 765712), та на виконання договору купівлі-продажу частки у статутному капіталі (корпоративних прав) від 11 червня 2018 року передав ОСОБА_2 за нотаріально посвідченим актом приймання-передачі частки в статутному капіталі від 17 грудня 2019 року частку статутного капіталу ТOB «Таращамолоко» в розмірі 7 200,00 грн, що складало 24 відсотки від загального розміру статутного капіталу.
7. Зазначений акт приймання-передачі частки в статутному капіталі Товариства підписаний ОСОБА_1 як повіреним ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , а справжність підписів на ньому була засвідчена приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу Корнійчуком Валерієм Івановичем з використанням спеціальних бланків нотаріальних документів.
8. На підставі вищенаведеного акту приймання-передачі частки в статутному капіталі Товариства від 17 грудня 2019 року державний реєстратор ОСОБА_4 21 грудня 2019 року провів реєстраційну дію 13481070021000372 від 21 грудня 2019 року, відповідно до якої ОСОБА_2 був зареєстрований як учасник ТОВ «Таращамолоко» з часткою в розмірі 7200,00 грн, що складало 24 відсотки від загального розміру статутного капіталу.
9. За наведеного, ОСОБА_2 наполягав, що державна реєстрація вищезазначених змін про розміри часток у статутному капіталі ТОВ «Таращамолоко» була здійснена державним реєстратором на підставі належних документів та з дотриманням вимог законодавства, у зв`язку з чим у відповідача не виникло заснованих на законі правових та фактичних підстав для видання спірного наказу та вилучення на його підставі вказаного запису з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - також Реєстр).
10. ОСОБА_1 обґрунтовував вимоги позову тим, що він, будучи учасником ТОВ «Таращамолоко», якому належала частка у статутному капіталі вказаного Товариства у розмірі 9900,00 гривень, що складало 33 відсотки від розміру усього статутного капталу, на підставі Договору купівлі-продажу частки в статутному капіталі від 04 лютого 2020 року та нотаріально посвідченого акту № 1 приймання-передачі частки в статутному капіталі від 04 лютого 2020 року придбав у ОСОБА_2 та фактично отримав частку в статутному капіталі TOB «Таращамолоко» в розмірі 7 200,00 грн, що складало 24 відсотки від загального розміру статутного капіталу.
11. У зв`язку з наведеним ОСОБА_1 наголошував, що станом на дату видання відповідачем оспореного наказу у травні 2020 року він був учасником ТОВ «Таращамолоко», якому належала частка у статутному капіталі вказаного Товариства в розмірі 17100,00 гривень, що становило 57 відсотків від загального розміру статутного капіталу цього Товариства.
12. За доводами ОСОБА_1 , його частка у статутному капіталі ТОВ «Таращамолоко» у вищезазначеному розмірі була набута ним правомірно і на законних підставах, тоді як прийняття відповідачем спірного наказу та його виконання призвело до безпідставної і незаконної зміни відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про частку ОСОБА_1 у статутному капіталі ТОВ «Таращамолоко», яка була зменшена до 9900,00 гривень (33 відсотків) та про частку ОСОБА_3 , яка, відповідно, була збільшена на 24 відсотки від загального розміру статутного капіталу Товариства.
13. Позивач - ОСОБА_1 вважав, що оскільки право участі у господарському товаристві є похідним від права власності на частку у його статутному капіталі, то зміна відомостей у Реєстрі про розмір такої частки шляхом її зменшення на користь іншого учасника цього самого товариства ( ОСОБА_3 ), який не має на неї жодних майнових прав і це установлено у судовому рішенні, що набрало законної сили, є порушенням з боку Мін`юсту права власності ОСОБА_1 на належну йому частку у статутному капіталі ТОВ «Таращамолоко».
14. Інший позивач - ОСОБА_2 обґрунтовував порушення своїх прав тим, що він до 04 лютого 2020 року був законним власником вказаної вище частки у ТОВ «Таращамолоко», а тому вважає, що в результаті, на його думку, протиправного і незаконного видання відповідачем спірного наказу та вчинення ним оскаржених у цій справі дій, були порушені його права та обов`язки як учасника Товариства, законного власника та продавця відчужуваної ОСОБА_1 частки у статутному капіталі Товариства, що прямо вплинуло, зокрема, на його обов`язок як продавця за договором сприяти його фактичному виконанню і набуванню покупцем всіх визначених за договором прав, та на надану за договором гарантію відсутності прав на частку у третіх осіб, на майнову відповідальність ОСОБА_2 перед ОСОБА_1 , яка випливає з договору.
15. Позивачі звертали увагу на те, що реєстраційні дії стосовно зміни інформації про засновників (розмір їх часток у статутному капіталі Товариства) та відповідні записи від 21 грудня 2019 року та від 05 лютого 2020 року були вчинені державним реєстратором та внесені у Реєстр відповідно до закону та на підставі чинних правочинів щодо купівлі- продажу частки у статутному капіталі Товариства, а тому вилучені Міністерством з Реєстру незаконно та з порушенням прав позивачів.
Сервіси для юристів