ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"14" грудня 2016 р. м. Київ К/800/12608/16
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого - Смоковича М.І.,
суддів: Донця О.Є., Єрьоміна А.В.,
секретарі судового засідання: Гуловій О.І.,
за участю представників позивача: Бойчука В.Ю., Деренюка М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в касаційній інстанції адміністративну справу
за позовом комунального підприємства «Електроавтотранс» до Державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області про скасування окремих пунктів вимоги, провадження у якій відкрито
за касаційною скаргою Державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22 січня 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2016 року,
в с т а н о в и в :
У жовтні 2015 року комунальне підприємство «Електроавтотранс» (далі - КП «Електротранс» звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області (далі - ДФІ) з вимогами:
скасувати пункт 2 вимоги ДФІ № 09-06-14-14/2796 від 29 квітня 2015 року «Щодо усунення вимог законодавства» (далі - вимога ДФІ від 29 квітня 2015 року) про стягнення з осіб, винних в понаднормовому списанні мастила, дизельного палива та кисню кошти в сумі 21857,93 грн.;
скасувати пункт 4 вимоги ДФІ від 29 квітня 2015 року про стягнення з винних осіб кошти в сумі 35968,77 грн. в частині стягнення 18190,62 грн., залишивши стягнення в сумі 17778,15 грн., за понаднормове списання пального (бензину А-95);
скасувати пункт 5 вимоги ДФІ від 29 квітня 2015 року, яким визначено стягнути з первинної профспілкової організації КП «Електроавтотранс» кошти в сумі 80351,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що при проведенні ревізії не було надано належної оцінки усім обставинам щодо фінансово-господарської діяльності підприємства, що в підсумку призвело до безпідставних висновків про завищення витрат цього підприємства (відтак і про заподіяння йому матеріальної шкоди), на основі яких виставлено вимогу ДФІ від 29 квітня 2015 року з вказівками підконтрольній установі щодо стягнення з винних осіб завданих збитків.
Івано-Франківський окружний адміністративний суд постановою від 22 січня 2016 року частково задовольнив позовні вимоги КП «Електроавтотранс».
Скасував пункти 2 і 5 вимоги ДФІ від 29 квітня 2015 року.
Скасував пункт 4 вимоги ДФІ від 29 квітня 2015 року, залишивши стягнення в сумі 17778,15 грн.
В задоволенні решти позовних вимог відмовив.
Пропорційно до задоволених вимог стягнув з ДФІ за рахунок його бюджетних асигнувань на користь КП «Електроавтотранс» сплачений судовий збір в розмірі 1378 грн.
Львівський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 12 квітня 2016 року залишив постанову суду першої інстанції без змін.
У касаційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судами попередніх інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати їхні рішення та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Своєю чергою позивач у письмових запереченнях на касаційну скаргу зазначив про те, що оскаржені судові рішення є законні і обґрунтовані, відтак відсутні підстави для їх скасування.
Касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
У справі встановлено, що на виконання пункту 1.2.4.1 Плану контрольно-ревізійної роботи ДФІ на І квартал 2015 року та на підставі направлень від 17 січня 2015 року № 30, № 31, у період з 20 січня 2015 року по 18 березня 2015 року проведено планову ревізію фінансово-господарської діяльності КП «Електроавтотранс» за період з 1 січня 2013 року по 31 січня 2015 року, за наслідками якої складено акт від 26 березня 2015 року № 06-21/05 (далі - акт ревізії від 26 березня 2015 року).
В акті ревізії від 26 березня 2015 року зазначено про такі порушення фінансово-господарської діяльності позивача:
Сервіси для юристів