ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 травня 2026 року
м. Київ
справа №420/36381/24
адміністративне провадження №К/990/12292/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Кашпур О.В.,
суддів - Жука А.В., Уханенка С.А.,
розглянув у порядку письмового провадження як суд касаційної інстанції адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області про визнання протиправними бездіяльності та дій, зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на службі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, провадження в якій відкрито
за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року, постановлену суддею Білостоцьким О.В., і постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2025 року, прийняту в складі колегії суддів: головуючого Кравченка К.В., суддів: Джабурія О.В., Вербицької Н.В.,
У С Т А Н О В И В :
І. Короткий зміст позовних вимог
1. ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) 24 листопада 2024 року звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Херсонській області (далі - ГУ НП в Херсонській області, відповідач), у якому просив:
- визнати протиправними дії ГУ НП в Херсонській області, які полягали у відрахуванні при звільненні з ОВС грошових коштів у сумі 3574,26 грн з грошової компенсації за 10 діб надмірно нарахованої додаткової оплачуваної відпустки за період роботи з 01 січня по 31 грудня 2016 року;
- зобов`язати ГУ НП в Херсонській області виплатити ОСОБА_1 грошові кошти у сумі 3574,26 грн, які були відраховані при звільненні з ОВС з грошової компенсації за 10 діб надмірно нарахованої додаткової оплачуваної відпустки за період роботи з 01 січня по 31 грудня 2016 року;
- визнати протиправними дії ГУ НП в Херсонській області щодо зобов`язання ОСОБА_1 звернутись з рапортом про повернення на депозитний рахунок відповідача зайво виплаченої збільшеної додаткової винагороди за період з 01 січня по 31 січня 2023 року і зарахування на депозитний рахунок відповідача додаткової винагороди, перерахованої 28 лютого 2023 року позивачем за січень 2023 року в розмірі 34316,06 грн;
- зобов`язати ГУ НП в Херсонській області виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду за січень 2023 року в розмірі 34316,06 грн, перераховану ним 28 лютого 2023 року на депозитний рахунок відповідача, як зайво виплачену збільшену додаткову винагороду за період з 01 січня по 31 січня 2023 року;
- визнати протиправним і скасувати наказ ГУ НП в Херсонській області від 26 вересня 2024 року №431о/с «Про особовий склад», яким підполковника поліції ОСОБА_1 , згідно із пунктом 2 частини першої статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» - через хворобу, з 26 вересня 2024 року звільнено зі служби в Національній поліції України;
- поновити ОСОБА_1 на службі в Національній поліції України на посаді заступника начальника сектору кримінальної поліції Бериславського РВП ГУ НП в Херсонській області з 26 вересня 2024 року;
- стягнути з ГУ НП в Херсонській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 26 вересня 2024 року по дату вступу судового рішення у законну силу, без відрахування обов`язкових податків і зборів;
- допустити до негайного виконання рішення суду в частині: поновлення ОСОБА_1 на службі в Національній поліції України на посаді заступника начальника сектору кримінальної поліції Бериславського РВП ГУ НП в Херсонській області з 26 вересня 2024 року; виплати ОСОБА_1 грошових коштів у сумі 3574,26 грн, які були відраховані під час звільнення з грошової компенсації за 10 діб надмірно нарахованої додаткової оплачуваної відпустки за період роботи з 01 січня по 31 грудня 2016 року; виплати додаткової винагороди за січень 2023 року в розмірі 34316,06 грн, перерахованої ним на депозитний рахунок відповідача, як зайво виплачену збільшену додаткову винагороду за період з 01 січня по 31 січня 2023 року; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, починаючи з 26 вересня 2024 року по дату вступу судового рішення у законну силу;
- зобов`язати ГУ НП в Херсонській області скласти та надати ОСОБА_1 , з урахуванням рішення суду, повідомлення про нарахування грошового забезпечення, яке надається при звільненні з Національної поліції, довідку про середньомісячний та середньоденний заробіток;
- зобов`язати ГУ НП в Херсонській області скласти та надати, з урахуванням рішення суду, до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області (далі - ГУ ПФУ в Кіровоградської області) грошовий атестат стосовно ОСОБА_1 для проведення перерахунку пенсійного забезпечення;
- визнати протиправною бездіяльність ГУ НП в Херсонській області, яка полягає у невжитті заходів щодо підготовки та надання матеріалів на розгляд Комісії Національної поліції України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України стосовно ОСОБА_1 у строки, передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2024 року №413;
- зобов`язати ГУ НП в Херсонській області вжити заходів щодо підготовки та надання матеріалів на розгляд Комісії Національної поліції України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України стосовно ОСОБА_1 у строки, передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2024 року №413.
ІІ. Короткий зміст оскаржуваних судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій
2. Одеський окружний адміністративний суд ухвалою від 03 грудня 2024 року адміністративний позов повернув позивачеві на підставі пункту 6 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
3. П`ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 24 лютого 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишив без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року - без змін.
Сервіси для юристів