ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 квітня 2026 року
м. Київ
справа № 480/7842/24
провадження № К/990/43063/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Смоковича М. І.,
суддів: Білак М. В., Желєзного І. В.
розглянув у попередньому судовому засіданні у суді касаційної інстанції адміністративну справу
за позовом Публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, за участю третіх осіб - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, провадження в якій відкрито
за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2024 року, ухваленого у складі головуючого судді Савицької Н. В., та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 14 жовтня 2024 року, прийнятої у складі колегії суддів: головуючого - Подобайло З. Г., суддів: Чалого І. С., Ральченка І. М.
І. Суть спору
1. У вересні 2024 року Публічне акціонерне товариство "Сумихімпром" (далі - ПАТ "Сумихімпром") звернулось до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі - Відділ ДВС), Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі - Управління), за участю третіх осіб - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в якому, урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просило:
1.1. визнати бездіяльність Відділу ДВС в особі головного державного виконавця Ричкаль С. П. щодо незупинення виконавчих дій у виконавчих провадженнях №№ НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3 від 16 серпня 2024 року у зведеному виконавчому провадженні № НОМЕР_4 на підставі пункту 12 частини першої статті 34 Закону України «Про виконавче провадження» протиправною;
1.2. зобов`язати Відділ ДВС зупинити виконавчі дії у виконавчих провадженнях №№ НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3 від 16 серпня 2024 року у зведеному виконавчому провадженні № НОМЕР_4 на підставі пункту 12 частини першої статті 34 Закону України «Про виконавче провадження».
2. Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що на виконанні у Відділі ДВС перебуває зведене виконавче провадження АСВП № НОМЕР_4, об`єднане 04 лютого 2013 року, про стягнення заборгованості з ПАТ "Сумихімпром".
В подальшому 21 серпня 2024 року позивач відповідно до вимог частини четвертої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 № 1404-VІІІ (далі - Закон № 1404-VIII) звернувся до Відділу ДВС із заявою про зупинення вчинення виконавчих дій у зведеному виконавчому провадженні № НОМЕР_4, а саме у виконавчих провадженнях №№ НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, у зв`язку з наявністю підстав, передбачених пунктом 12 частини першої статті 34 Закону № 1404-VІІІ.
Однак, відповідач у строк, встановлений частиною другою статті 34 Закону № 1404-VІІІ, будь-яких рішень на підставі поданої ПАТ "Сумихімпром" заяви не ухвалив.
Вважаючи бездіяльність Відділу ДВС, яка полягла у незупиненні виконавчих дій у зведеному виконавчому провадженні № НОМЕР_4 протиправною, ПАТ "Сумихімпром" звернулось до суду з цим позовом.
ІІ. Установлені судами фактичні обставини справи
3. На виконанні у Відділі ДВС перебуває зведене виконавче провадження АСВП НОМЕР_4, об`єднане 04 лютого 2013 року, про стягнення заборгованості з ПАТ "Сумихімпром".
4. До Відділу ДВС надійшли виконавчі документи, а саме:
наказ № 591/6445/24, виданий 22 липня 2024 року Зарічним районним судом м. Суми про стягнення з ПАТ "Сумихімпром", 40003, м. Суми, вул. Харківська, п/в 12, код ЄДРПОУ 05766356, на користь ОСОБА_2 нарахованої, але невиплаченої заробітної плати при звільненні у розмірі 126233,77 грн, а також середній заробіток за період з 16 квітня 2024 року по 21 червня 2024 року (49 робочих дні х 1096, 00 грн) у розмірі 53704,00 грн та витрати по сплаті судового збору у розмірі 302,80 грн;
наказ № 591/6312/24, виданий 11 липня 2024 року Зарічним районним судом м. Суми, про стягнення з ПАТ "Сумихімпром", 40003, м. Суми, вул. Харківська, п/в 12, код ЄДРПОУ 05766356, заборгованість по заробітній платі на користь ОСОБА_1 в сумі 22785,32 грн;
наказ № 591/7364/24 виданий 13 серпня 2024 року Зарічним районним судом м. Суми про стягнення з ПАТ "Сумихімпром", місцезнаходження: м. Суми, вул. Харківська, п/в 12, код ЄДРПОУ 05766356, на користь ОСОБА_3 , нараховану, але невиплачену заробітну плату при звільненні у розмірі 40548,00 грн.
5. 16 серпня 2024 року державним виконавцем відповідно до статей 3, 4, 24, 26, 27 Закону № 1404-VIII винесені постанови про відкриття виконавчих проваджень з примусового виконання вищевказаних виконавчих документів ВП № НОМЕР_2, ВП № НОМЕР_1, ВП № НОМЕР_3.
6. Цього ж дня вказані виконавчі провадження відповідно до вимог частини першої статті 30 Закону № 1404-VIII та абзацу 2 пункту 14 розділу ІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, приєднані до складу зведеного виконавчого провадження АСВП НОМЕР_4, об`єднаного 04 лютого 2013 року, про стягнення заборгованості з ПАТ "Сумихімпром".
7. 21 серпня 2024 року від боржника надійшла заява про зупинення вищевказаних виконавчих документів у ВП № НОМЕР_2, ВП НОМЕР_1, ВП НОМЕР_3 у зв`язку з тим, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року № 358-р «Про затвердження переліку об`єктів великої приватизації державної власності, що підлягають приватизації у 2018 році» включено ПАТ "Сумихімпром" (код ЄДРПОУ 05766356) до об`єктів великої приватизації.
8. За результатами розгляду вищевказаної заяви Відділом ДВС 22 серпня 2024 року підготовлена відповідь про відсутність підстав для зупинення виконавчих дій у зведеному виконавчому провадженні № НОМЕР_4, а саме у виконавчих провадженнях №№ НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, яка 23 серпня 2024 року направлена на електронну адресу боржника ПАТ "Сумихімпром": v.m.kazban@sumykhimprom.org.ua (а.с.155-158).
Сервіси для юристів