ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
01029, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 5
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 березня 2017 року м. Київ справа № 800/508/16
Час 16 год. 00 хв.
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді Борисенко І.В.,
суддів Бившевої Л.І.
Веденяпіна О.А.
Олендера І.Я.
Шипуліної Т.М.
секретар судового засідання Титенко М.П.,
за участю:
позивача ОСОБА_4,
представника відповідача Предоляк Н.Ю.,
розглянувши в відритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_4
до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України
про визнання незаконним та скасування рішення, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернулась до Вищого адміністративного суду України, як до суду першої інстанції, з адміністративним позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання незаконним та скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 23.09.2016 про відмову в наданні рекомендації ОСОБА_4 для обрання на посаду судді Ленінського районного суду м. Харкова безстроково.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що при прийнятті оскаржуваного рішення відповідачем не в повній мірі враховано всі обставини, у зв'язку з чим таке рішення є незаконним, безпідставним, необґрунтованим та таким, що порушує права позивача як судді та громадянина України, що закріплені у Загальній декларації прав людини, Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, Конституції України, та за змістом має політичний характер.
При цьому, позиція позивача обґрунтована тим, що Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не прийнято до уваги наступні обставини: в ході проведення різноманітних перевірок не встановлено жодних заборон чи обмежень щодо неї для роботи суддею суду загальної юрисдикції; відсутність у неї будь-яких стягнень; високі показники за час роботи суддею; позитивні характеристики; стан здоров'я; відсутність дисциплінарних стягнень протягом 2009-2016 років.
Також позивач вважає, що, приймаючи оскаржуване рішення, відповідачем безпідставно взято до уваги та враховано рішення Вищої ради юстиції від 18.12.2012 про внесення подання про звільнення з посади судді Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_4 за порушення присяги (яке було скасоване постановою Вищого адміністративного суду України від 20.03.2013) та рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 28.05.2015 про застосування до неї дисциплінарного стягнення у вигляді догани (яке було скасоване постановою Вищого адміністративного суду України від 11.08.2015).
У письмових запереченнях на адміністративний позов відповідач просить у його задоволенні відмовити, мотивуючи свої заперечення тим, що рішення ВККС України є законним, прийняте у порядку та з урахуванням положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції №2453-VI від 07.07.2010, на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.
У судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.
Представник Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в судовому засіданні проти позову заперечував та просив відмовити у його задоволенні з підстав, викладених у запереченнях на позовну заяву.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти позову, оцінивши докази, які мають значення для розгляду та вирішення даного спору, судова колегія встановила таке.
Сервіси для юристів