ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"13" квітня 2016 р. м. Київ К/800/11861/15
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді - Загороднього А.Ф.,
суддів: Веденяпіна О.А., Зайцева М.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області
на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2014 року
та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2015 року
у справі № 804/15580/14
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікс Трейдінг»
до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
ТОВ «Нікс Трейдінг» звернулося до суду з адміністративним позовом до ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва ГУ Міндоходів у Миколаївській області, в якому просило:
- визнати протиправними дії щодо проведення зустрічних звірок ТОВ «Нікс Трейдінг», за результатами яких складені акти від 06 травня 2014 року № 1694/14-02-22-01/38926901, від 20 червня 2014 року № 110/14-02-22-03/38926901, від 22 липня 2014 року № 142/14-02-22-01/38926901;
- визнати неправомірними дії ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва ГУ Міндоходів у Миколаївській області щодо коригування (виключення) на підставі вказаних актів з електронної бази даних «Автоматизована система співставлення Інформаційної системи Міністерства доходів і зборів України «Податковий блок» та інших будь-яких електронних база та систем даних, суми податкового кредиту та податкових зобов'язань з податку на додану вартість, які визначені товариством з обмеженою відповідальністю «Нікс Трейдінг» у податкових деклараціях за період січень-травень 2014 року;
- зобов'язати ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва ГУ Міндоходів у Миколаївській області відновити в електронній базі даних «Автоматизована система співставлення Інформаційної системи Міністерства доходів і зборів України «Податковий блок» та в будь-яких інших електронних базах та системах, показники податкової звітності ТОВ «Нікс Трейдінг», зазначених останнім в податкових деклараціях за періоди: січень, лютий, березень, квітень, травень 2014 року.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2014 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2015 року, позовні вимоги задоволено повністю.
ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва ГУ Міндоходів у Миколаївській області не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, подала касаційну скаргу в якій посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати судові рішення та ухвалити нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Перевіривши наведені доводи касаційної скарги, рішення судів першої та апеляційної інстанцій щодо правильності застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що відповідачем здійснено заходи з метою проведення зустрічної звірки ТОВ «Нікс Трейдінг» з питань реальності здійснення господарських відносин та повноти їх відображення в податковому обліку, за результатами яких складено акти №286/22-03/38747781 від 08 травня 2014 року та №352/22-03/38747781 від 26 травня 2014 року «Про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання ТОВ «Нікс Трейдінг».
На підставі вказаних актів відповідачем до АІС «Податковий блок», «Підсистеми автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» внесені коригування показників податкової звітності ТОВ «Нікс Трейдінг».
Податкові повідомлення-рішення за результатами вказаної перевірки відповідачем не приймались.
Задовольняючи позовні вимоги, суди попередніх інстанцій виходили з того, що дії податкового органу при проведенні зустрічних звірок позивача з питань підтвердження взаємовідносин з платниками податків, за результатами яких складено акти від 06 травня 2014 року № 1694/14-02-22-01/38926901, від 20 червня 2014 року № 110/14-02-22-03/38926901 та від 22 липня 2014 року № 142/14-02-22-01/38926901, є протиправними та не відповідають вимогам Податкового кодексу України щодо підстав, порядку та процедури проведення податкового контролю платника податку.
Однак, колегія суддів Вищого адміністративного суду України не може погодитися з такими висновками судів попередніх інстанцій та вважає їх передчасними з огляду на таке.
Відповідно до пункту 73.5 статті 73 Податкового кодексу України з метою отримання податкової інформації контролюючі органи мають право проводити зустрічні звірки даних суб'єктів господарювання щодо платника податків. Зустрічною звіркою вважається співставлення даних первинних бухгалтерських та інших документів суб'єкта господарювання, що здійснюється контролюючими органами з метою документального підтвердження господарських відносин з платником податків та зборів, а також підтвердження відносин, виду, обсягу і якості операцій та розрахунків, що здійснювалися між ними, для з'ясування їх реальності та повноти відображення в обліку платника податків.
Зустрічні звірки не є перевірками і проводяться в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відповідний порядок затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 року № 1232.
Сервіси для юристів