Постанова ВАСУ від 13.03.2014 року у справі №800/46/14

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2014 року м. Київ справа № 800/46/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддіВеденяпіна О.А.,

суддівЄрьоміна А.В.,Шведа Е.Ю.,

Зайцева М.П.,Швеця В.В.,

секретар судового засідання Кирилюк В.В.,

за участю: позивача ОСОБА_6,

представника позивача ОСОБА_7,

представника відповідача Єрмакової К.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_6

до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України

про визнання дій протиправними, рішення незаконним та його скасування, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_6 звернувся в суд з адміністративним позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - Комісія), в якому просив:

- визнати протиправними дії Комісії при постановленні рішення від 5 грудня 2013 року № 3535/дп-13, яким відмовлено у відкритті дисциплінарної справи відносно судді Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_8;

- визнати незаконним рішення Комісії від 5 грудня 2013 року № 3535/дп-13, яким відмовлено у відкритті дисциплінарної справи відносно судді Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_8, та скасувати його;

- зобов'язати Комісію розглянути його скаргу від 26 листопада 2013 року щодо неправомірних дій судді Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_8 та відкрити дисциплінарну справу відносно вказаної судді.

У позовній заяві ОСОБА_6 вказав, що під час розгляду його скарги та при прийнятті рішення Комісія не звернула уваги на порушення суддею ОСОБА_8 присяги, систематичне та грубе порушення правил суддівської етики, що підриває авторитет правосуддя, порушення норм процесуального права при здійсненні правосуддя, вимог щодо неупередженого розгляду справи, зокрема порушення правил щодо відводу.

У судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали.

У письмовому запереченні та в судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги не визнала, просила відмовити у задоволенні позову. Суду пояснила, що Комісія при прийнятті рішення діяла на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством України, жодних порушень під час розгляду скарги ОСОБА_6 не допускала, прав та інтересів позивача не порушувала.

Заслухавши пояснення позивача, представників сторін, дослідивши докази у справі, колегія суддів приходить до наступного.

Відповідно до частини першої статті 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 7 липня 2010 року № 2453-VI (далі - Закон № 2453-VI) суддю може бути притягнуто до дисциплінарної відповідальності у порядку дисциплінарного провадження з таких підстав:

1) істотні порушення норм процесуального права при здійсненні правосуддя, пов'язані, зокрема, з відмовою у доступі особи до правосуддя з підстав, не передбачених законом, порушення вимог щодо розподілу та реєстрації справ у суді, правил підсудності чи підвідомчості, необґрунтоване вжиття заходів забезпечення позову;

2) невжиття суддею заходів щодо розгляду заяви, скарги чи справи протягом строку, встановленого законом;

3) порушення вимог щодо неупередженого розгляду справи, зокрема порушення правил щодо відводу (самовідводу);