ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 травня 2026 року
м. Київ
справа № 592/6585/23
провадження № К/990/44007/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Смоковича М. І.,
суддів: Єресько Л. О., Загороднюка А. Г.
розглянув у порядку письмового провадження у суді касаційній інстанції справу
за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Пенсійного фонду України, за участю третьої особи - голови комісії з реорганізації управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області ОСОБА_2, про скасування наказу та поновлення на посаді, провадження в якій відкрито
за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Кузченко Тетяни Миколаївни на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 02 липня 2024 року, ухваленого у складі головуючого судді Прилипчука О. А., та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2024 року, прийнятої у складі колегії суддів: головуючого - Любчич Л. В., суддів: Присяжнюк О. В., Спаскіна О. А.
І. Суть спору
1. У травні 2023 року ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (далі - ГУПФУ в Сумській області), Пенсійного фонду України (далі - ПФУ), за участю третьої особи - голови комісії з реорганізації управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області ОСОБА_2, в якому просить:
1.1. скасувати наказ від 11 квітня 2023 року № 53-к про звільнення її з посади начальника фінансово-економічного відділу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області (далі - УВД ФССУ у Сумській області);
1.2. поновити її на посаді начальника фінансово-економічного відділу або аналогічній посаді, відповідно до кваліфікації та досвіду роботи в ГУПФУ в Сумській області, яке є правонаступником УВД ФССУ у Сумській області, з 19 квітня 2023 року та внести відповідні записи в трудову книжку;
1.3. стягнути з ГУПФУ в Сумській області як правонаступника УВД ФССУ у Сумській області на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з дати звільнення та по день ухвалення рішення судом з розрахунку 869,82 грн на день з утриманням із цієї суми установлених законодавством податків та зборів;
1.4. стягнути з ГУПФУ в Сумській області як правонаступника УВД ФССУ у Сумській області ОСОБА_2 на її користь заподіяну моральну шкоду в розмірі 100 000 грн.
2. На обґрунтування позовних вимог зазначає, що 09 квітня 2001 року згідно з наказом № 35-К ОСОБА_1 призначено на посаду провідного спеціаліста з питань збору внесків та реєстрації страхувальників міського відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Ромни.
Позивач вказує, що в подальшому її неодноразово переводили на інші посади, останньою з яких вона обіймала посаду начальника фінансово-економічного відділу управління ФССУ у Сумській області відповідно до наказу 27 березня 2019 року № 39-К.
Однак, 18 квітня 2023 року позивача звільнено у зв`язку зі скороченням чисельності та штату працівників за пунктом 1 частини першої статті 40 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП України) відповідно до наказу від 11 квітня 2023 року № 53-К.
Стверджує, що відповідачем не враховано переважне право ОСОБА_1 на залишення на роботі, а під час її звільнення з посади не було отримано попередньої згоди виборного органу (профспілкового представника), первинної профспілкової організації, членом якої являється позивач.
Вважаючи спірний наказ протиправним та таким, що підлягає скасуванню, ОСОБА_1 звернулась до суду з вимогою про його скасування, а також стягнення моральної шкоди в сумі 100 000,00 гривень, посилаючись на незаконне звільнення, що викликало моральні страждання.
ІІ. Установлені судами фактичні обставини справи
3. 09 квітня 2001 року наказом УВД ФСНВ у Сумській області від 09 квітня 2001 року № 35-К ОСОБА_1 призначена на посаду провідного спеціаліста з питань збору внесків та реєстрації страхувальників міського відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Ромни.
4. Відповідно до наказу УВД ФСНВ у Сумській області від 26 листопада 2001 року № 131-К ОСОБА_1 переведена на посаду провідного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та звітності управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сумській області.
5. Згідно з наказом УВД ФСНВ у Сумській області від 02 лютого 2005 року № 7-К ОСОБА_1 , починаючи з 03 січня 2005 року переведено на посаду головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та звітності управління ВД ФСНВ у Сумській області.
6. У зв`язку зі змінами у штатному розписі 01 січня 2012 року ОСОБА_1 переведено на посаду головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку, звітності та планування управління ВД ФСНВ у Сумській області згідно з наказом від 24 січня 2012 року № 14-К.
7. Наказом УВД ФСНВ у Сумській області від 21 січня 2013 року № 5-К ОСОБА_1 , починаючи з 01 січня 2013 року переведена на посаду заступника головного бухгалтера управління ВД ФСНВ у Сумській області.
8. З 01 жовтня 2014 року ОСОБА_1 переведена на посаду начальника відділу фінансово-економічної та контрольно-ревізійної роботи управління ВД ФСНВ у Сумській області згідно з наказом від 30 вересня 2014 року № 64-К.
Сервіси для юристів