ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 лютого 2025 року
м. Київ
справа № 500/4010/22
адміністративне провадження № К/990/14650/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):
cудді-доповідача - Радишевської О.Р.,
суддів - Мацедонської В.Е., Смоковича М.І.
розглянув у порядку письмового провадження як суд касаційної інстанції адміністративну справу № 500/4010/22
за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправними та скасування постанов, провадження в якій відкрито,
за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Тернопільській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2024 року, постановлену у складі: судді-доповідача Бруновської Н. В., суддів Хобор Р. Б., Шавеля Р. М.,
УСТАНОВИВ:
І. Обставини справи
Головне управління ДПС у Тернопільській області звернулося до суду з позовом до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) з вимогами:
- визнати протиправними та скасувати постанови від 14 вересня 2022 року у виконавчих провадженнях № 61754478 та № 61754828 про накладення штрафу.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.11.2022 у задоволенні позову відмовлено.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.05.2023 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Тернопільській області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.11.2022 на підставі пункту 4 частини першої статті 299 КАС України.
Постановою Верховного Суду від 06.12.2023 скасовано ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.05.2023, а справу направлено до цього ж суду для продовження розгляду.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2024 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Тернопільській області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.11.2024 залишено без руху. Установлено скаржнику десятиденний строк для виявлених недоліків апеляційної скарги шляхом подання до Суду: (1) заяви про визнання причин пропуску строку на апеляційне оскарження поважними з наданням належних та допустимих доказів, що слугували перешкодою для своєчасного звернення до суду; (2) документу про сплату судового збору.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.01.2024 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Тернопільській області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.11.2022 на підставі пункту 4 частини першої статті 299 КАС України (скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними).
Як зазначив суд апеляційної інстанції, ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2024 доставлено до електронного кабінету Головного управління ДПС у Тернопільській області 17.01.2024, проте в передбачений вказаною ухвалою десятиденний строк недоліки апеляційної скарги апелянт не усунув.
ІI. Провадження в суді касаційної інстанції
Уважаючи судове рішення суду апеляційної інстанції таким, що ухвалене з порушенням вимог процесуального закону, позивач подав касаційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.01.2024 і направити справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
На обґрунтування вимог касаційної скарги відповідач зазначив, що висновок суду апеляційної інстанції про те, що Головне управління ДПС у Тернопільській області не усунуло недоліків апеляційної скарги у строк, що був визначений ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2024, є безпідставним.
Скаржник доводив, що строк на усунення недоліків апеляційної скарги закінчувався 29.01.2024 і саме в цей день Головним управлінням ДПС у Тернопільській області до суду апеляційної інстанції засобами поштового зв`язку направлено заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження та відстрочення сплати судового збору. Проте, вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження, Восьмий апеляційний адміністративний суд вказані заяви не врахував і не оцінював.
Відповідач відзиву на касаційну скаргу не подавав.
Касаційна скарга надійшла до Верховного Суду 16.04.2024. За наслідками автоматизованого розподілу судової справи між суддями касаційну скаргу передано на розгляд колегії суддів: судді-доповідачу Радишевській О.Р., суддям Смоковичу М.І., Мацедонській В.Е.
Ухвалою Суду від 25.06.2024 відкрито касаційне провадження за вказаною скаргою.
ІІІ. Джерела права й акти їхнього застосування
Сервіси для юристів