ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 квітня 2026 року
м. Київ
справа № 140/1662/24
адміністративне провадження № К/990/47300/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мацедонської В.Е.,
суддів - Смоковича М.І., Мельник-Томенко Ж. М.,
розглянувши у порядку письмового провадження як суд касаційної інстанції справу
за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, провадження у якій відкрито
за касаційною скаргою ОСОБА_1
на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2024 року (головуючий суддя - Глушко І.В., судді: Запотічний І.І., Довга О.І.)
УСТАНОВИВ:
І. Суть спору
07 лютого 2024 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якому просив:
- визнати протиправними дії щодо нездійснення перерахунку виплаченої індексації з 01 березня 2018 року по 19 вересня 2023 року відповідно абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078;
- зобов`язати здійснити перерахунок раніше виплаченої індексації, та виплатити за період з 01 березня 2018 року по 19 вересня 2023 року з урахуванням абзацу 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078;
- визнати протиправними дії щодо нездійснення нарахування та виплати компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року №159;
- зобов`язати здійснити нарахування та виплату компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року №159.
На обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 08 березня 2023 року у справі № 140/4096/22 відповідачем було здійснено нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року. Проте відповідачем за період з 01 березня 2018 року по 19 вересня 2013 року виплачено лише поточну індексацію грошового забезпечення, без урахування абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 (далі - Порядок № 1078). Крім того, позивач просив здійснити нарахування та виплату компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення.
ІІ. Установлені судом першої інстанції фактичні обставини справи, судове рішення суду апеляційної інстанцій та мотиви його ухвалення.
ОСОБА_1 проходив військову службу у ІНФОРМАЦІЯ_1 з 05 травня 2015 року.
Наказом Начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №307 від 19 вересня 2023 року позивача виключено зі списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У відповідь на звернення позивача щодо здійснення перерахунку індексації грошового забезпечення, починаючи з березня 2018 року відповідно до вимог абзаців четвертого, п`ятого, шостого пункту 5 Порядку №1078 та нарахування і виплату компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації, відповідач листом №ВФЗ/92 від 23 січня 2024 року повідомив, що рішення Волинського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року у справі №140/9753/21 та від 08 березня 2023 року у справі №140/4096/22 виконано повністю. Належні суми індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року нараховано та виплачено шляхом зарахування на картковий рахунок позивача. Інших зобов`язань, у тому числі щодо перерахунку індексації грошового забезпечення з березня 2018 року по день звільнення відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку №1078, нарахування та виплати компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації в рішенні суду не визначено, відповідно підстави щодо такого нарахування (перерахунку) відсутні.
Вважаючи протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку індексації грошового забезпечення з 01 березня 2018 року по 19 вересня 2023 року відповідно абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку № 1078, позивач звернувся із цим позовом до суду.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 28 травня 2024 року позов задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо вирішення питання про наявність у ОСОБА_1 права на отримання індексації грошового забезпечення з 01 березня 2018 року по 19 вересня 2023 року відповідно до абзаців четвертого, п`ятого, шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078.
Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 19 вересня 2023 року відповідно до абзаців четвертого, п`ятого, шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні, та з урахуванням виплачених сум.
Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нездійснення ОСОБА_1 нарахування та виплати компенсації втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення з 01 січня 2016 року - за весь час затримки її виплати по день фактичної виплати відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року №159.
Сервіси для юристів