Постанова ВАСУ від 09.04.2014 року у справі №800/978/13

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2014 року м. Київ справа № 800/978/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддіВеденяпіна О.А.,

суддівЄрьоміна А.В.,Шведа Е.Ю.,

Зайцева М.П.,Швеця В.В.,

секретар судового засідання Кирилюк В.В.,

за участю: позивача ОСОБА_6,

представника відповідача Прокопенко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_6

до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України

про визнання рішення незаконним, бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_6 звернувся в суд з адміністративним позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - Комісія), в якому просив:

- визнати незаконним рішення Комісії від 12 вересня 2013 року № 2569/дп-13 про відмову у відкритті дисциплінарної справи щодо судді Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_7;

- визнати бездіяльність Комісії протиправною, скасувавши її незаконне рішення від 12 вересня 2013 року №2569/дп-13;

- зобов'язати Комісію поновити розгляд його скарги від 16 травня 2013 року щодо неправомірної поведінки судді ОСОБА_7. при розгляді цивільної справи (№ 2-650-04), № 2-49-2005 та порушити відносно вказаної судді дисциплінарну справу.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_6 вказав, що підставами для притягнення до дисциплінарної відповідальності судді Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_7. є порушення суддею присяги, норм матеріального та процесуального права при здійсненні правосуддя, положень міжнародного права, вимог щодо неупередженого розгляду справи, невжиття суддею заходів щодо розгляду справи протягом строку, встановленого законом, прийняття неправосудного рішення.

У судовому засіданні ОСОБА_6 позовні вимоги підтримав.

У письмовому запереченні та в судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги не визнала та просила відмовити у задоволенні позову. Суду пояснила, що Комісія при прийнятті рішення діяла на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством України, жодних порушень під час розгляду скарги ОСОБА_6 не допускала, прав та інтересів позивача не порушувала.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши докази у справі, колегія суддів приходить до наступного.

Відповідно до частини першої статті 83 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 7 липня 2010 року № 2453-VI (далі - Закон № 2453-VI) суддю може бути притягнуто до дисциплінарної відповідальності у порядку дисциплінарного провадження з таких підстав:

1) істотні порушення норм процесуального права при здійсненні правосуддя, пов'язані, зокрема, з відмовою у доступі особи до правосуддя з підстав, не передбачених законом, порушення вимог щодо розподілу та реєстрації справ у суді, правил підсудності чи підвідомчості, необґрунтоване вжиття заходів забезпечення позову;

2) невжиття суддею заходів щодо розгляду заяви, скарги чи справи протягом строку, встановленого законом;

3) порушення вимог щодо неупередженого розгляду справи, зокрема порушення правил щодо відводу (самовідводу);

4) систематичне або грубе одноразове порушення правил суддівської етики, що підриває авторитет правосуддя;