ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 березня 2026 року
м. Київ
справа № 560/3419/25
адміністративне провадження № К/990/47468/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,
розглянув у порядку письмового провадження
касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області
на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 березня 2025 року (суддя Михайлов О.О/) та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2025 року (колегія у складі суддів Смілянця Е.С., Полотнянка Ю.П., Драчук Т.О.)
у справі № 560/3419/25
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області
про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,
І. ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ
1. У березні 2025 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі - ГУ ПФ України в Хмельницькій області, відповідач, скаржник), в якому просила:
- визнати протиправними дії ГУ ПФ України в Хмельницькій області щодо відмови у перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 (від 17.01.2025 № 4.2/81-2025/Б-2689), виданої Центрально-Західним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції;
- зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії позивачу (із врахуванням раніше виплачених сум) з 01.02.2023 відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 (від 17.01.2025 № 4.2/81-2025/Б-2689), виданої Центрально-Західним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції.
II. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
2. Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивач перебуває на обліку в Головному управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та отримує пенсію згідно з Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
3. Центрально-Західним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції надіслано до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області довідку від 17.01.2025 № 4.2/81-2025/Б-2689 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для проведення з 01.02.2023 перерахунку основного розміру пенсії позивача.
4. Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області листом від 03.02.2025 за №2200-0202-8/9342 повідомило позивача про відмову у відповідному перерахунку пенсії за новою довідкою.
5. Вважаючи протиправними дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки, позивач звернувся до суду.
ІІІ. АРГУМЕНТИ СТОРІН
6. Позивач зазначав про те, що отримавши довідку від Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 17.01.2025 № 4.2/81-2025/Б-2689 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, з урахуванням всіх складових, він має право на перерахунок та виплату пенсії з урахуванням відповідних сум грошового забезпечення.
7. Відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог, покликався на те, що довідка від 17.01.2025 № 4.2/81-2025/Б-2689 видана без дотримання Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, відтак форма довідки не відповідає Порядку № 45, зокрема, не зазначено підстави видачі довідки.
ІV. ОЦІНКА СУДІВ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ
8. Хмельницький окружний адміністративний суд рішенням від 20.03.2025, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.10.2025, позов задовольнив.
9. Суд першої інстанції, з позицією якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року та зростання розміру грошового забезпечення, розрахунковою величиною для якого є прожитковий мінімум, у позивача виникло право перерахунок пенсії відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-XII.
Сервіси для юристів