ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"09" березня 2016 р. м. Київ К/800/22874/15
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого суддів при секретарі судового засідання за участю представника позивача представника відповідачаЗайця В.С. (суддя-доповідач), Голяшкіна О.В., ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу публічного акціонерного товариства «Науково-виробниче об'єднання «Київський завод автоматики ім.Г.І.Петровського» на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 22 січня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2015 року у справі за позовом публічного акціонерного товариства «Науково-виробниче об'єднання «Київський завод автоматики ім.Г.І.Петровського» до Державної фінансової інспекції в м. Києві про визнання нечинною вимоги, -
В С Т А Н О В И В:
У листопаді 2014 року публічне акціонерне товариство «Науково-виробниче об'єднання «Київський завод автоматики ім.Г.І.Петровського» (далі - ПАТ «Науково-виробниче об'єднання «Київський завод автоматики ім. Г.І.Петровського») пред'явило позов, з урахуванням зміни позовних вимог, до Державної фінансової інспекції в м.Києві (далі - ДФІ в м.Києві) про визнання вимог, оформлених листом від 28 березня 2014 року № 26-071-14-14/3834, нечинними:
про забезпечення повернення коштів в сумі 15 000,00 грн., в тому числі шляхом стягнення з осіб, з вини яких допущено порушення в порядку, визначеному ст. 1166 Цивільного кодексу України (пункт 1);
про забезпечення повернення коштів в сумі 165 172,49 грн., в тому числі шляхом стягнення з осіб, з вини яких допущено порушення в порядку, визначеному ст. 1166 Цивільного кодексу України (пункт 2);
про забезпечення повернення коштів в сумі 191 380,10 грн., в тому числі шляхом стягнення з осіб, з вини яких допущено порушення в порядку, визначеному ст. 1166 Цивільного кодексу України (пункт 3);
про відображення в обліку дебіторської заборгованості за нестягнутими штрафними санкціями та про забезпечення повернення коштів в сумі 100 870,38 грн., в тому числі шляхом проведення претензійно-позовної роботи з контрагентом (пункт 4);
про відображення в обліку дебіторської заборгованості за нестягнутими штрафними санкціями та про забезпечення повернення коштів в сумі 106 052,46 грн., в тому числі шляхом проведення претензійно-позовної роботи з контрагентом (пункт 5).
Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 22 січня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2015 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій скаржник оскаржив їх.
У касаційній скарзі ПАТ «Науково-виробниче об'єднання «Київський завод автоматики ім.Г.І.Петровського», посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить рішення судів першої та апеляційної інстанцій скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким позов задовольнити.
Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково.
Судами встановлено, що відповідно до плану контрольно-ревізійної роботи ДФІ в м. Києві на ІV квартал 2013 року проведено ревізію фінансово-господарської діяльності ПАТ «Науково-виробниче об'єднання «Київський завод автоматики ім.Г.І.Петровського» за період з 01 січня 2011 року по 01 грудня 2013 року.
За результатами ревізії складено акт від 17.02.2014р., згідно якого ревізією ПАТ «Науково-виробниче об'єднання «Київський завод автоматики ім.Г.І.Петровського» встановлено ряд порушень.
З метою усунення виявлених ревізією порушень та попередження їх виникнення в подальшому ДФІ в м. Києві пред'явлено вимогу від 28 березня 2014 року №26-071-14-14/3834 про їх усунення, зокрема про
забезпечення повернення коштів в сумі 15 000,00 грн., в тому числі шляхом стягнення з осіб, з вини яких допущено порушення в порядку, визначеному ст. 1166 Цивільного кодексу України (пункт 1);
забезпечення повернення коштів в сумі 165 172,49 грн., в тому числі шляхом стягнення з осіб, з вини яких допущено порушення в порядку, визначеному ст. 1166 Цивільного кодексу України (пункт 2);
забезпечення повернення коштів в сумі 191 380,10 грн., в тому числі шляхом стягнення з осіб, з вини яких допущено порушення в порядку, визначеному ст. 1166 Цивільного кодексу України (пункт 3);
відображення в обліку дебіторської заборгованості за нестягнутими штрафними санкціями та про забезпечення повернення коштів в сумі 100 870,38 грн., в тому числі шляхом проведення претензійно-позовної роботи з контрагентом (пункт 4);
відображення в обліку дебіторської заборгованості за нестягнутими штрафними санкціями та про забезпечення повернення коштів в сумі 106 052,46 грн., в тому числі шляхом проведення претензійно-позовної роботи з контрагентом (пункт 5).
Для забезпечення виконання зазначеної вимоги ДФІ в м. Києві звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до ПАТ «Науково-виробниче об'єднання «Київський завод автоматики ім. Г.І.Петровського» про зобов'язання відповідача виконати вимогу від 28 березня 2014 року № 26-071-14-14/3834.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 серпня 2014 року №826/10350/14, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2014 року, позовні вимоги ДФІ в м.Києві задоволено. Зобов'язано ПАТ «Науково-виробниче об'єднання «Київський завод автоматики ім. Г.І.Петровського» виконати вимогу Держфінінспекції в м. Києві від 28 березня 2014 року № 26-071-14-14/3834, а саме: забезпечити повернення коштів в сумі 15 000,00 грн., в т.ч. шляхом стягнення з осіб, з вини яких допущено порушення, в порядку, визначеному ст. 1166 Цивільного кодексу України; забезпечити повернення коштів в сумі 165 172,49 грн., в т.ч. шляхом стягнення з осіб, з вини яких допущено порушення, в порядку, визначеному ст. 1166 Цивільного кодексу України; забезпечити повернення коштів в сумі 191 380,10 грн., в т.ч. шляхом стягнення з осіб, з вини яких допущено порушення, в порядку, визначеному ст. 1166 Цивільного кодексу України; відобразити в обліку дебіторську заборгованість за нестягнутими штрафними санкціями; забезпечити повернення коштів в сумі 100 870,38 грн., в т.ч. шляхом проведення претензійно - позовної роботи з контрагентом; відобразити в обліку дебіторську заборгованість за нестягнутими штрафними санкціями; забезпечити повернення коштів в сумі 106 052,46 грн., в т.ч. шляхом проведення претензійно - позовної роботи з контрагентом.
Відмовляючи у задоволенні позову у справі за позовом ПАТ «Науково-виробниче об'єднання «Київський завод автоматики ім.Г.І.Петровського» до ДФІ в м.Києві про визнання нечинною вимоги, суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, прийшов до висновку, що встановлені ДФІ в м.Києві в акті ревізії порушення законодавства призвели до матеріальної шкоди (збитків) ПАТ «Науково-виробниче об'єднання «Київський завод автоматики ім.Г.І.Петровського», а тому оскаржувані пункти вимоги є обґрунтованими.
Суд апеляційної інстанції із позицією суду першої інстанції погодився та залишив постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 22 січня 2015 року без змін.
Сервіси для юристів