ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 жовтня 2014 року м. Київ справа № 875/251/14
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді Ємельянової В.І.,
суддів Олексієнка М.М.,
Рецебуринського Ю.Й.,
за участю секретаря судового засідання Іванової Н.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційними скаргами ОСОБА_2 та Центральної виборчої комісії на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 5 жовтня 2014 року у справі № 875/251/14
за позовом ОСОБА_2
до Центральної виборчої комісії (далі - ЦВК)
про визнання протиправною та скасування постанови від 30 вересня 2014
року № 1375 в частині та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
3 жовтня 2014 року ОСОБА_2 звернувся до Київського апеляційного адміністративного суду з позовом до ЦВК в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову ЦВК від 30 вересня 2014 року № 1375 в частині відмови у реєстрації кандидата у народні депутати України ОСОБА_2 в одномандатному виборчому окрузі № 94 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року та зобов'язати відповідача зареєструвати ОСОБА_2 кандидатом у народні депутати України.
Позовні вимоги обґрунтовано протиправністю постанови ЦВК від 30 вересня 2014 року № 1375 «Про відмову у реєстрації кандидатів у народні депутати України ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9», оскільки у ЦВК не було підстав, передбачених частиною 1 статті 60 Закону України «Про вибори народних депутатів України» (далі - Закон) для відмови в реєстрації ОСОБА_2 кандидатом у народні депутати України.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 5 жовтня 2014 року позов задоволено частково.
Скасовано постанову ЦВК від 30 вересня 2014 року № 1375 в частині відмови у реєстрації ОСОБА_2 кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 94 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року.
В задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено.
Не погоджуючись із вищевказаною постановою, сторонами подано апеляційні скарги.
ОСОБА_2 в скарзі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нову постанову про задоволення позовних вимог повністю.
ЦВК, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог та в цій частині ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ЦВК не підлягає задоволенню, а скарга ОСОБА_2 підлягає частковому задоволенню.
Судом першої інстанції встановлено, що 25 вересня 2014 року ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії подано заяву про самовисування разом з іншими документами для реєстрації його кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 94 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року.
30 вересня 2014 року відповідачем було прийнято постанову № 1375, якою відмовлено ОСОБА_2 у реєстрації кандидатом у народні депутати України, оскільки заява про самовисування ОСОБА_2 датована іншим днем, ніж день її подання.
Задовольняючи частково позовні вимоги, Київський апеляційний адміністративний суд вказав, зокрема, що правовою підставою для відмови в реєстрації позивача кандидатом у депутати могло бути лише неподання певних документів, а саме, в даному випадку заяви про самовисування, автобіографії та передвиборної програми, яка подається разом з документами, передбаченими частиною 1 або 2 статті 55 Закону, а не їх оформлення з порушенням вимог частини 2 зазначеної статті.
Колегія суддів погоджується із вказаною позицією суду першої інстанції з огляду на наступне.
Відповідно до частини 3 статті 77 Конституції України порядок проведення виборів народних депутатів України встановлюється законом.
Сервіси для юристів