ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 липня 2026 року
м. Київ
справа № 160/8755/18
касаційне провадження № К/990/39969/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Гончарової І.А.,
суддів Олендера І.Я., Ханової Р.Ф.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків
на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 березня 2025 року (головуючий суддя Букіна Л.Є.)
та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2025 року (колегія суддів у складі: головуючий суддя Божко Л.А.; судді Лукманова О.М., Дурасова Ю.В.)
у справі № 160/8755/18
за позовом Державного підприємства «Придніпровська залізниця»
до Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДФС,
Офісу великих платників податків ДФС,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Державна казначейська служба України,
Акціонерне товариство «Українська залізниця»
про визнання бездіяльності протиправною і зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
Рішенням від 13 березня 2019 року, яке набрало законної сили 10 травня 2019 року, Дніпропетровський окружний адміністративний суд задовольнив позов Державного підприємства «Придніпровська залізниця» (далі ДП «Придніпровська залізниця», позивач) до Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДФС, Офісу великих платників податків ДФС про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Визнав протиправною бездіяльність Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДФС щодо неподання до відповідного органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновку про переведення на інтегровану картку Акціонерного товариства «Придніпровська залізниця» як правонаступника ДП «Придніпровська залізниця» надміру сплачених грошових зобов`язань з податку на прибуток у розмірі 93281026,79 грн, з податку на прибуток іноземних осіб у розмірі 24069101,38 грн, з частини доходу (прибутку) на суму 6778704,89 грн, зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства на суму 48,62 грн, зі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів на суму 6594,87 грн, з екологічного податку на суму 15689,78 грн. Зобов`язав Дніпропетровське управління Офісу великих платників податків ДФС підготувати та подати до відповідного органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок про переведення на інтегровану картку Акціонерного товариства «Придніпровська залізниця» як правонаступника ДП «Придніпровська залізниця» надміру сплачених грошових зобов`язань з податку на прибуток у розмірі 93281026,79 грн, з податку на прибуток іноземних осіб у розмірі 24069101,38 грн, з частини доходу (прибутку) на суму 6778704,89 грн, зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства на суму 48,62 грн, зі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів на суму 6594,87 грн, з екологічного податку на суму 15689,78 грн.
Для виконання зазначеного рішення Дніпропетровський окружний адміністративний суд 17 грудня 2019 року видав виконавчий лист № 160/8755/18.
12 лютого 2025 року Акціонерне товариство «Придніпровська залізниця» як правонаступник ДП «Придніпровська залізниця» подало до суду заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні та просило замінити боржника з Офісу великих платників податків ДПС на його правонаступника Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Дніпропетровський окружний адміністративний суд ухвалою від 10 березня 2025 року, яку Третій апеляційний адміністративний суд постановою від 10 вересня 2025 року залишив без змін, замінив сторону виконавчого провадження з Офісу великих платників податків ДПС на правонаступника Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішенням, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків звернулося до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 березня 2025 року, постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2025 року та прийняти нове рішення, яким у задоволенні заяви відмовити в повному обсязі.
В обґрунтування своїх вимог контролюючий орган посилається на порушення судами норм процесуального права. Наголошує на тому, що ДП «Придніпровська залізниця» не перебуває на обліку та не має індивідуальних карток платника податків у Східному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків, що унеможливлює здійснення будь-яких заходів щодо відображення показників в індивідуальних картках платника.
Верховний Суд ухвалою від 10 листопада 2025 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
17 листопада 2025 року від позивача та Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшли відзиви на касаційну скаргу, в яких вони зазначили, що доводи касаційної скарги не спростовують правильність застосування судами норм процесуального права.
Переглядаючи оскаржувані судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судами попередніх інстанцій норм процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на таке.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі Постанова № 893) ліквідовані як юридична особа публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком (у тому числі Офіс великих платників податків ДПС).
Сервіси для юристів