ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"08" червня 2015 р. м. КиївК/800/37120/14
Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:
головуючого суддіПилипчук Н.Г.
суддів Ланченко Л.В.
Цвіркуна Ю.І.
за участю секретаряМіщенко Ю.М.
представника відповідачів Кумко О.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні
касаційні скарги Головного управління Міндоходів в Львівській області та Державної фіскальної служби України
на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 03.03.2014
та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2014
у справі № 813/337/14 (876/3168/12)
за позовом ОСОБА_3
до 1. Головного управління Міндоходів у Львівській області;
2. Державної фіскальної служби України
про визнання нечинними рішень та зобовязання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 03.03.2014, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2014, позов задоволено повністю. Визнано протиправними та скасовано рішення Головного управління Міндоходів у Львівській області від 09.09.2013 № 10007/10/10-8005/572 про залишення первинної скарги ОСОБА_4 без розгляду та рішення Міністерства доходів та зборів України від 30.09.2013 № 4806/К/99-99-10-01-03-14 про розгляд скарги. Зобовязано Головне управління Міндоходів у Львівській області розглянути скаргу ОСОБА_3 від 27.08.2013 по суті та надати відповідь. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 судовий збір в сумі 73,08 грн.
Головне управління Міндоходів в Львівській області та Міністерство доходів і зборів України подали касаційні скарги, в яких просять скасувати вказані судові рішення. Вважають, що висновки судів не відповідають фактичним обставинам та суперечать нормам матеріального права: п. 49.18 ст. 49, п. 56.7 ст. 56, п.п. 60.1.4 п. 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України, п. 6, 12 Положення про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 19.11.2012 № 1203 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.12.2012 за № 2046/22358. Також посилаються на порушення судами норм процесуального права: п. 4 ч. 1 ст. 157, ч. 1 ст. 72, п. 1 ч. 2 ст. 17, ч. 3 ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України судом касаційної інстанції здійснено заміну відповідача у справі Міністерства доходів і з борів України правонаступником Державною фіскальною службою України.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника відповідачів, дослідивши доводи касаційних скарг, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, суд касаційної інстанції дійшов висновку, що касаційні скарги підлягають задоволенню.
Судами попередніх інстанцій встановлено такі обставини.
Позивачка 27.08.2013 направила на адресу Головного управління Міндоходів у Львівській області скаргу на податкове повідомлення-рішення від 14.08.2013 № 009411710 з підстав, що при його винесенні не враховано понесені у 2013 році інвестиційній збитки від продажу інвестиційних активів в сумі 304000 грн.
Головним управлінням Міндоходів у Львівській області прийнято рішення від 09.09.2013 № 10007/10/10-8005/572 про залишення первинної скарги без розгляду.
Залишаючи без розгляду скаргу позивача, Головне управління Міндоходів у Львівській області виходило з того, що за результатами судового оскарження податкових повідомлень-рішень ДПІ у Залізничному районі м.Львова від 22.04.2009 № 0005361710/0, від 05.08.2009 № 0005361710/1/21184/10/17-114/2150, від 24.09.2009 № 0005361710/2/26155/10/17-114/2625, від 17.12.2009 № 0005361710/3/34368/10/17-114/3490, від 04.02.2010 № 0005361710/4/2971/10/17-114/404 постановою Львівського окружного адміністративного суду від 18.05.2010 у справі № 2а-1193/10/1370 ці податкові повідомлення-рішення скасовані в частині податкового зобовязання з податку з доходів фізичних осіб в сумі 27631,05 грн., а в задоволенні решті позовних вимог щодо податкового зобовязання в сумі 222928,8 грн. відмовлено.
У звязку з тим, що згідно з вимогами п.п. 60.1.5 п. 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України вказані податкові повідомлення-рішення є відкликаними, то на підставі п. 3.4 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 28.11.2012 № 1236 (далі Порядок № 1236) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.12.2012 за № 2135/22447, позивачу направлено податкове повідомлення-рішення від 14.08.2013 № 009411710, яке містить зменшену суму грошового зобов'язання - 222928,8 грн.
Сервіси для юристів