ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 липня 2026 року
м. Київ
справа № 320/15746/24
адміністративне провадження № К/990/22394/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Шарапи В.М.,
суддів - Берназюка Я.О., Чиркіна С.М.,
розглянув у порядку письмового провадження
касаційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області
на рішення Київського окружного адміністративного суду від 10 липня 2024 року (головуючий суддя Скрипка І.М.) та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2025 року (головуючий суддя Єгорова Н.М., судді Безименна Н.В., Чаку Є.В.)
у справі № 320/15746/24
за позовом ОСОБА_1
до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ОПИСОВА ЧАСТИНА
Короткий зміст позовних вимог і рішень судів першої та апеляційної інстанцій
1. ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області (далі - ТУ ДСА України в Київській області), в якому просила:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у наданні довідки про суддівську винагороду, виходячи з базового розміру посадового окладу судді у 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 01 січня 2024 року складає 3 028 грн;
- зобов`язати відповідача надати судді у відставці Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_1 довідку про суддівську винагороду, виходячи з базового розміру посадового окладу судді у 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 01 січня 2024 року складає 3 028 грн, для подачі зазначеної довідки до Пенсійного фонду України для проведення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання.
1.1. В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначила, що у лютому 2024 року звернулася до відповідача з проханням надати довідку про розмір суддівської винагороди станом на 01 січня 2024 року для перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028 грн; однак таку довідку не було видано, натомість оформлено відповідну довідку, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2102 грн. Також звернула увагу, що рішенням суду, яке набрало законної сили, зобов`язано ТУ ДСА провести нарахування і виплату суддівської винагороди, матеріальної допомоги на оздоровлення тощо (за період, коли внесено зміни відповідним законом про державний бюджет до розрахункової величини для виплати суддівської винагороди і до звільнення позивача у відставку), виходячи з базового розміру посадового окладу судді у 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб. Посилаючись на норми Конституції України, Закону України «Про судоустрій і статус суддів», практику Європейського суду з прав людини, просила задовольнити позов.
2. Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 10 липня 2024 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2025 року, позов задоволено повністю.
Визнано протиправними дії ТУ ДСА України в Київській області щодо відмови у наданні ОСОБА_1 довідки про суддівську винагороду, виходячи з базового розміру посадового окладу судді у 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 01 січня 2024 року складає 3028 грн.
Зобов`язано ТУ ДСА України в Київській області надати судді у відставці Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_1 довідку про суддівську винагороду, виходячи з базового розміру посадового окладу судді у 30 (тридцять) прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 01 січня 2024 року складає 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень, для подачі зазначеної довідки до Пенсійного фонду України для проведення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань ТУ ДСА України в Київській області судовий збір у розмірі 2422,40 грн.
3. Суди попередніх інстанцій встановили:
3.1. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є суддею Ірпінського міського суду Київської області у відставці.
3.2. Позивач звернулася до відповідача із заявою про видачу довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3 028 грн.
3.3. Відповідач листом від 07 березня 2024 року № 02-16/641/24 відмовив та вказав, що фінансування всіх судів в Україні здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, а розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов`язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами. Зазначив, що статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2024 рік» від 09 листопада 2023 року № 3460-IX (далі - Закон № 3460-IX) установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 1 січня у розмірі 2 102 грн.
Сервіси для юристів