ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 липня 2014 року м. Київ справа № 800/188/14
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача Конюшка К.В.
суддів Гончар Л.Я.
Єрьоміна А.В.
Цуркана М.І.
Черпіцької Л.Т.
секретар судового засідання Левіна А.А.
за участю:
позивача ОСОБА_5
представника відповідача Бриндак А.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_5 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
У березні 2014 року ОСОБА_5 звернувся до Вищого адміністративного суду України як до суду першої інстанції з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - Комісія, ВККС України) про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії.
Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що ВККС України, прийнявши рішення про відмову у відкритті дисциплінарної справи щодо судді Решетилівського районного суду Полтавської області ОСОБА_9, за наслідками розгляду скарги позивача, допустила службову недбалість, а саме несумлінно виконала вимоги частин 1-6 статті 86 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», оскільки прийняла рішення без дослідження матеріалів справи.
Таким чином, Комісія на зазначені у заяві (скарзі) обставини відповідним чином не відреагувала, чим допустила бездіяльність.
Вважаючи, що відповідач безпідставно відмовив в порушенні дисциплінарного провадження щодо судді ОСОБА_9, позивач просить:
- визнати незаконним рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України № 8вк-5579/13 від 17.09.2013 стосовно судді ОСОБА_9;
- зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України повторно розглянути скаргу ОСОБА_5 від 24.07.2013 на дії судді ОСОБА_9;
- зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України розглянути питання про притягнення судді ОСОБА_9 до відповідальності, встановленої Законом України «Про судоустрій і статус суддів» (Розділ 6 «Дисциплінарна відповідальність»), за надання завідомо неправдивої інформації ВККС України.
Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.
Представник відповідача у судовому засіданні надав пояснення, аналогічні викладеним у письмових запереченнях, в яких зазначив, що, розглядаючи скаргу позивача та приймаючи оспорюване рішення, Комісія виходила з того, що обставини, які викладені у скарзі, не можуть слугувати підставами дисциплінарної відповідальності судді, передбаченими законодавством. Даних щодо розголошення суддею таємниці нарадчої кімнати не установлено. Будь-яких інших доводів в розумінні статті 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» позивачем у зверненні не було зазначено. Таким чином, представник відповідача просив у задоволенні адміністративного позову відмовити у повному обсязі.
Заслухавши пояснення представників сторін у справі, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, колегія суддів встановила наступне.
05.08.2013 до ВККС України надійшла скарга (заява) ОСОБА_5 № 8вк-5579/13, в якій він просив притягнути суддю Решетилівського районного суду Полтавської області ОСОБА_9 до дисциплінарної відповідальності.
Вказана заява була обґрунтована серед іншого тим, що під час розгляду кримінальної справи по обвинуваченню ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого частиною першою статті 122 Кримінального Кодексу України, суддя ОСОБА_9 вчинив дії, що не тільки не личать судді та порушують КПК України, але й належать до дисциплінарного та кримінального проступків.
Зокрема, суддя, розглядаючи кримінальну справу, всупереч вимогам чинного законодавства України вперше призначив слухання справи з порушенням установлених процесуальних строків, викликав свідків, пропустивши стадію попереднього розгляду. Вказане, на думку ОСОБА_5, обмежило його та його сина у доступі до правосуддя (неможливість подання заяв, які підлягають вирішенню на стадій попереднього розгляду справи).
Сервіси для юристів