ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"06" вересня 2017 р. м. Київ К/800/687/16
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі
суддів: Мороз Л.Л.,
Калашнікової О.В.,
Мороза В.Ф.,
секретар судового засідання Коцюрба В.М.,
за участю представника відповідача Зубченка П.Л.,
розглянула у відкритому судовому засіданні касаційні скарги Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Імексбанк" на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2015 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Імексбанк", Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_4 звернулася до суду з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Імексбанк" Северина Ю.П., Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) про визнання бездіяльності Уповноваженої особи протиправною щодо не включення ОСОБА_4 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ "Імексбанк" за рахунок Фонду, зобов'язання Уповноважену особу включити ОСОБА_4 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ "Імексбанк" за рахунок Фонду, зобов'язання Фонд включити ОСОБА_4 в Загальний реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ "Імексбанк" за рахунок Фонду, зобов'язання Фонд затвердити Загальний реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ "Імексбанк" за рахунок Фонду, який повинен містити відомості про ОСОБА_4 щодо відшкодування коштів за вкладами у ПАТ "Імексбанк" за рахунок Фонду та зобов'язання Фонд виплатити ОСОБА_4 гарантоване відшкодування (за договором №30023517 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2014 року вклад "ПКлієнт3м6%_" (вид вкладу "Постійний клієнт" 3 міс.щоміс.) від 16.01.2015 року у розмірі 110670,00 грн.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 31.08.2015 року у задоволені позову відмовлено.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2015 року скасовано постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31.08.2015 року, прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково, постановлено:
Визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Імексбанк" Северина Юрія Петровича щодо не включення ОСОБА_4 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню за договором № 30023517 від 16 січня 2015 р. про приєднання до публічного договору № 1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2014 року.
Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Імексбанк" Северина Юрія Петровича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_4, як вкладника, яка має право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "Імексбанк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та включитиОСОБА_4 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню за договором №30023517 від 16 січня 2015 р. про приєднання до публічного договору № 1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2014 року.
Зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_4 до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "Імексбанк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, відповідачі подали до Вищого адміністративного суду України касаційні скарги у яких, посилаючись на порушення норм процесуального та матеріального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційних скарг, проаналізувавши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційні скарги підлягають задоволенню з таких підстав.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що 16.01.2015 року між ПАТ «ІМЕКСБАНК» та ОСОБА_4 було укладено договір банківського рахунку № 30023515, на який ОСОБА_7 були перераховані грошові кошти у сумі 7000,00 доларів США.
Зазначені кошти у розмірі 7000,00 доларів США були перераховані ОСОБА_7 на виконання грошових зобов'язань перед ОСОБА_4 за Договором позики від 11.08.2014 року.
16 січня 2015 року між ПАТ «ІМЕКСБАНК» та ОСОБА_4 було укладено договір № 30023517 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу від 20.01.2014 року.
Відповідно до договору № 30023517 від 16.01.2015 року ОСОБА_4 приєдналась до Публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2014 року та розмістила на рахунку 7000,00 доларів США. строком до 21.04.2015 року.
15 травня 2015 року ОСОБА_4 звернулась до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_8 з заявою про повернення коштів з вкладного рахунку НОМЕР_1//НОМЕР_2, проте кошти виплачені не були та ОСОБА_4 в подальшому не була включена до переліку вкладників.
Не погодившись з такими діями Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ІМЕКСБАНК" Северина Юрія Петровича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_4 звернулась до суду з цим позовом.
Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (надалі за текстом - «Фонд») визначаються Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23.02.2012 р. № 4452-VI (надалі за текстом - «Закон № 4452-VI»).
Згідно частини 1 статті 26 Закону № 4452-VI Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.
Сервіси для юристів