ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 серпня 2026 року
м. Київ
справа № 420/913/21
адміністративне провадження № К/990/17305/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Шишова О.О.,
суддів: Васильєвої І.А., Яковенко М.М.
розглянув у порядку письмового провадження в касаційній інстанції справу
за позовом Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби, Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, провадження в якій відкрито
за касаційною скаргою Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 рок (прийняте у складі головуючого судді Андрухіва В.В.) та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2024 року (постановлену в складі колегії суддів: головуючого судді Домусчі С.Д. суддів: Танасогло Т.М., Шеметенко Л.П.)
УСТАНОВИВ;
І. Суть спору
1. Державне підприємство «Морський торговельний порт «Чорноморськ» (далі- позивач, підприємство, ДП «МТП «Чорноморськ») звернулось до суду з позовом у якому заявлено вимоги Офісу великих платників податків ДПС (далі- відповідач, податковий орган) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 12.01.2021 року №№ 0000055310, 0000065310.
2. Обґрунтовуючи позовні вимоги Товариство зазначило, що на підставі постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.01.2021 по справі №420/4803/19 винесено податкові повідомлення-рішення від 12.01.2021 №0000055310 та №0000065310. ДП «МТП «Чорноморськ» не погоджується із вищезазначеними податковими повідомленнями-рішеннями, оскільки наразі існує спір щодо оскарження ППР у касаційному порядку по справі №420/4803/19, тому винесення ППР від 12.01.2021 №0000055310 та №0000065310 є передчасними.
ІІ. Рішення судів першої й апеляційної інстанцій і мотиви їх ухвалення
3. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 червня 2022 року позовні вимоги були залишені без задоволення.
4. Відмовляючи у задоволені позовних вимог, суд першої інстанції з чим погодився апеляційний суд виходив з того, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення були прийняті повторно після часткового скасування у судовому порядку постановою апеляційного суду від 04.01.2021 року податкових повідомлень-рішень №0000055310 та №0000065310 від 12.01.2021 року, а тому контролюючий орган діяв відповідно до вимог закону, а визначені оскаржуваними в цій справі ППР суми грошових зобов`язань, є узгодженими. При цьому суд першої інстанції враховував те, що оцінка порушень, зафіксованих контролюючим органом в акті перевірки 08.04.2019 року та відповіді від 11.05.2019 року на заперечення до акту, була надана П`ятим апеляційним адміністративним судом у постанові від 04.01.2021 року у справі №420/4803/19, унаслідок чого суд під час вирішення цієї справи не повинен надавати оцінку реальності чи нереальності господарських операцій позивача з контрагентами, як на тому наполягав позивач.
5. Постановою Верховного суду від 07.02.2024 касаційна скарга Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» залишена без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року та постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 червня 2022 року у справі №420/913/21 залишені без змін.
6. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2024 року заява Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2021 року - задоволена;
- рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2021 року у справі №420/913/21 - скасоване;
- ухвалене у справі нове рішення, яким позовна заява Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків - задоволена;
- визнані протиправними та скасовані податкові повідомлення-рішення Офісу великих платників податків ДПС від 12.01.2021 року №0000055310 та від 12.01.2021 року №0000065310;
- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на користь Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» судові витрати у розмірі 49940 грн.
7. Задовольняючи заяву ДП «МТП «Чорноморськ» про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2021 у справі №420/913/21, суд першої інстанції, з чим погодився суд апеляційної інстанції виходив з того, що скасування 11.04.2024 в судовому порядку ППР від 14.05.2019 № 0002744914 та № 0002764914 в повному обсязі є нововиявленою обставиною, яка не була та не могла бути відомою суду під час розгляду даної справи №420/913/21 та ухвалення рішення від 12.11.2021, а визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 14.05.2019 №0002744914 та №0002764914, є істотною для даної справи обставиною, що не була встановлена судом під час ухвалення рішення від 12.11.2021 та не була і не могла бути відома особі, яка звертається із заявою (позивачу), на час розгляду справи.
7.1. Також істотна для цієї справи обставина, а саме, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 14.05.2019 №0002744914 та №0002764914, є підставою для скасування рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2021 та ухвалення нового рішення про задоволення позову ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ».
ІІІ. Провадження в суді касаційної інстанції
8. Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції та постановою суду апеляційної інстанції, податковий орган звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2024 року та ухвалити нове судове рішення, яким адміністративний позов ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» залишити без задоволення.
8.1. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №420/913/21 стало оскарження судових рішень, перелік яких визначений у частині першій статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України, з посиланням у касаційній скарзі на пункт 1 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.
Сервіси для юристів