ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 серпня 2014 року справа № 800/284/14
Вищий адміністративний суд України у складі суддів:
Ємельянової В.І. (головуючого в судовому засіданні), Заїки М.М., Олексієнка М.М., Олендера І.Я., Пасічник С.С.,
за участю секретаря Мороз Ю.М.,
представника відповідача ОСОБА_6,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_7 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 13 березня 2014 року № 678/дп-14 про притягнення до дисциплінарної відповідальності та застосування дисциплінарного стягнення у виді догани,
В С Т А Н О В И В:
У травні 2014 року ОСОБА_7 звернувся до Вищого адміністративного суду України з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС України, відповідач) про скасування рішення від 13 березня 2014 року № 678/дп-14 про притягнення до дисциплінарної відповідальності та застосування дисциплінарного стягнення у виді догани.
Свої позовні вимоги обґрунтував тим, що відповідачем при прийнятті вказаного рішення не було враховано значне навантаження на суддю та кількість справ, що перебувають в його провадженні. Зазначив, що ВККС України не відбирались пояснення від громадянина ОСОБА_8 на підставі скарг якого було відкрито дисциплінарне провадження відносно судді Сарненського районного суду Рівненської області, а тому просив скасувати спірне рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Представник відповідача просив відмовити ОСОБА_7 у задоволенні позову зазначивши, що твердження позивача про невизначеність чинним законодавством розумного строку розгляду справ є необґрунтованими, оскільки строки розгляду адміністративних справ чітко передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Заслухавши пояснення представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову ОСОБА_7 про скасування рішення ВККС України з огляду на наступне.
Судом встановлено, що в провадженні судді Сарненського районного суду Рівненської області ОСОБА_7 знаходились справи № 1718/4756/12 за позовом ОСОБА_9 до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації, Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання здійснити перерахунок та виплатити недоплачені суми та № 1718/4755/12 за позовом ОСОБА_10 до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації, Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання здійснити перерахунок та виплатити недоплачені суми.
Позовна заява ОСОБА_9 до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації, Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання здійснити перерахунок та виплатити недоплачені суми (справа № 2-1285/2010) була передана на розгляд судді ОСОБА_7 27 липня 2010 року.
Ухвалою від 1 листопада 2010 року на підставі пункту 1 частини 1 статті 205 Цивільно-процесуального кодексу України провадження по справі було закрито, оскільки даний спір не підлягав розгляду в порядку цивільного судочинства.
Ухвалою апеляційного суду Рівненської області від 18 листопада 2011 року ухвалу від 1 листопада 2010 року скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду. Рішення суду апеляційної інстанції мотивовано тим, що місцевий суд без законних на те підстав закрив провадження у цивільній справі, не вирішивши питання про можливість розгляду справи у порядку адміністративного судочинства, як це передбачено розділом XII «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Після повернення судової справи до місцевого суду ухвалою Сарненського районного суду Рівненської області від 5 грудня 2012 року провадження по цивільній справі № 2-1285/2010 було закрито.
Ухвалою Сарненського районного суду Рівненської області 31 січня 2013 року відкрито скорочене провадження у справі № 1718/4756/12 за адміністративним позовом ОСОБА_9 до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації, Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання здійснити перерахунок та виплатити недоплачені суми.
Заперечення від відповідача надійшли 15 лютого 2013 року.
Постановою від 27 червня 2013 року у справі № 1718/4756/12 адміністративний позов ОСОБА_9 задоволено частково.
Також встановлено, що позовна заява ОСОБА_10 до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації, Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання здійснити перерахунок та виплатити недоплачені суми (№ 2-1354/2010) була передана на розгляд судді ОСОБА_7 27 липня 2010 року.
Ухвалою від 1 листопада 2010 року на підставі пункту 1 частини 1 статті 205 Цивільно-процесуального кодексу України провадження по справі було закрито, оскільки даний спір не підлягав розгляду в порядку цивільного судочинства.
Ухвалою апеляційного суду Рівненської області від 18 листопада 2011 року ухвалу від 1 листопада 2010 року скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду. Рішення суду апеляційної інстанції мотивовано тим, що місцевий суд без законних на те підстав закрив провадження у цивільній справі, не вирішивши питання про можливість розгляду справи у порядку адміністративного судочинства, як це передбачено розділом XII «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Після повернення судової справи до місцевого суду ухвалою Сарненського районного суду Рівненської області від 5 грудня 2012 року провадження по цивільній справі № 2-1354/2010 було закрито.
Ухвалою Сарненського районного суду Рівненської області 31 січня 2013 року відкрито скорочене провадження у справі № 1718/4755/12 за адміністративним позовом ОСОБА_10 до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації, Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання здійснити перерахунок та виплатити недоплачені суми.
Заперечення від відповідача надійшли 15 лютого 2013 року.
Сервіси для юристів