ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 лютого 2025 року
м. Київ
справа № 160/108/22
адміністративне провадження № К/990/2785/23, № К/990/1285/23
Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Стрелець Т.Г.,
суддів: Стеценка С.Г., Тацій Л.В.,
розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу № 160/108/22
за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив компані України» про стягнення адміністративно-господарських санкцій, та
за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив компані України» до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов,
провадження по якій відкрито
за касаційними скаргами Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області та Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив компані України» на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2022 року (колегія суддів у складі головуючого судді Юрко І.В., суддів: Чабаненко С.В., Чумака С.Ю.) в адміністративній справі № 160/108/22
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
У січні 2022 року Головне управління Держпродспоживслужби в Одеській області (далі - ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області) звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив компані України» (далі - ТОВ «Креатив компані України»), в якому просило стягнути з відповідача до Державного бюджету України адміністративно-господарські санкції у вигляді штрафу у загальному розмірі 170 000 грн.
ТОВ «Креатив Компані Україна» подало до Дніпропетровського окружного адміністративного суду зустрічний позов до ГУ Держпроспоживслужби в Одеській області, в якому просило визнати протиправними та скасувати постанови ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області від 27 серпня 2021 року №№ 50, 51, 52 про накладення штрафу в загальній сумі 170 000 грн.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 липня 2022 року позов ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області до ТОВ «Креатив компані України» про стягнення адміністративно-господарських санкцій залишено без задоволення.
Зустрічну позовну заяву ТОВ «Креатив компані України» до ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанов задоволено.
Визнано протиправними та скасовано постанови ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області відносно ТОВ «Креатив компані України» про накладення штрафу від 27 серпня 2021 року №№ 50, 51, 52.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2022 року апеляційну скаргу ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 липня 2022 року залишено без задоволення.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 липня 2022 року в адміністративній справі № 160/108/22 скасовано.
Позов ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області до ТОВ «Креатив компані України» про стягнення адміністративно-господарських санкцій залишено без розгляду.
Зустрічний позов ТОВ «Креатив компані України» до ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов залишено без розгляду.
Залишаючи позов без розгляду, суд апеляційної інстанції виходив з того, що підставою, яка надала ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області право на пред`явлення позовних вимог щодо стягнення з ТОВ «Креатив компані України» штрафу за порушення законодавства про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції є встановлення факту несплати товариством відповідного штрафу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання постанови про його накладення, відтак ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області набуло право звертатися до суду з відповідним позовом через 15 днів після отримання ТОВ «Креатив компані України» відповідної постанови, в даному випадку - з 14 вересня 2021 року.
Поряд з цим, апеляційним судом встановлено, що позов ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області подано до суду лише 30 грудня 2021 року, тобто з пропуском тримісячного строку, встановленого КАС України.
Апеляційний суд в обгрунтування оскаржуваного рішення зазначив, за загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Пропуск відповідного строку на звернення до суду через байдужість до своїх прав або небажання скористатися цим правом не є поважною причиною пропуску строку та, відповідно, підставою для поновлення звернення до суду з адміністративним позовом.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
Сервіси для юристів