ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 березня 2026 року
м. Київ
справа №580/8808/24
адміністративне провадження № К/990/23605/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Шишова О. О.,
суддів: Блажівської Н. Є., Яковенка М. М.,
розглянувши у порядку письмового провадження у касаційній інстанції справу
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити дії, провадження у якій відкрито
за касаційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року (ухвалену в складі колегії суддів: головуючого судді Епель О. В., суддів: Карпушової О. В., Мєзєнцева Є. І.) у справі №580/8808/24
УСТАНОВИВ:
1. Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 , платник податків) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі - ГУ ДПС, відповідач-1), Державної податкової служби України (далі - ДПС, відповідач-2), у якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС №11419972/2812714279 від 16.07.2024 про відмову в реєстрації податкової накладної №19 від 26.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати ДПС (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №19 від 26.03.2024, складену позивачем - ФОП ОСОБА_1 , датою її фактичного подання на реєстрацію, а саме: 18.04.2024
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС № 11419975/2812714279 від 16.07.2024 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20 від 29.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати ДПС (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №20 від 29.03.2024, складену позивачем - ФОП ОСОБА_1 , датою її фактичного подання на реєстрацію, а саме: 18.04.2024
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ФОП ОСОБА_1 № 11419974/2812714279 від 16.07.2024 про відмову в реєстрації податкової накладної №21 від 29.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати ДПС (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №21 від 31.03.2024, складену позивачем - ФОП ОСОБА_1 , датою її фактичного подання на реєстрацію, а саме: 18.04.2024
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС № 11419973/2812714279 від 16.07.2024 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 04.04.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати ДПС (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 04.04.2024, складену позивачем - ФОП ОСОБА_1 , датою її фактичного подання на реєстрацію, а саме: 06.05.2024
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 11419977/2812714279 від 16.07.2024 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 07.04.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати ДПС (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 07.04.2024, складену позивачем - ФОП ОСОБА_1 , датою її фактичного подання на реєстрацію, а саме: 06.05.2024
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 11419976/2812714279 від 16.07.2024 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 09.04.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати ДПС (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 09.04.2024, складену позивачем - ФОП ОСОБА_1 , датою її фактичного подання на реєстрацію, а саме: 06.05.2024
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС №11419971/2812714279 від 16.07.2024 про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 01.04.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати ДПС (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №8 від 01.04.2024, складену позивачем - ФОП ОСОБА_1 , датою її фактичного подання на реєстрацію, а саме: 06.05.2024.
2. Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що рішення податкового органу про відмову у реєстрації податкових накладних є необґрунтованими і такими, що суперечать положенням Податкового кодексу України (далі - ПК України), Постанови Кабінету Міністрів України від 24.08.2023 №5 та Порядком прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 №520 (далі - Порядок №520).
2.1. Позивач указує на те, що надав податковому органу всі необхідні документи, які засвідчують підстави для реєстрації спірних податкових накладних та підтверджують реальність здійснених господарських операцій з його контрагентом і рух активів, а тому контролюючий орган не мав правових підстав для відмови у реєстрації таких податкових накладних в Єдиному реєстрі. Натомість ГУ ДПС у своїх рішеннях не зазначило конкретних підстав для відмови у реєстрації поданих податкових накладних.
Сервіси для юристів