ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 березня 2026 року
м. Київ
справа № 160/32424/24
адміністративне провадження № К/990/36365/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Рибачука А.І.
суддів: Коваленко Н.В., Тацій Л.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами в суді касаційної інстанції адміністративну справу №160/32424/24
за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - ГУ ПФУ), відділу перерахунку пенсій №4 управління пенсійного забезпечення надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відділ перерахунку пенсій №4) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
провадження у якій відкрито за касаційною скаргою ОСОБА_1
на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12.08.2025, ухвалену судом у складі колегії суддів: головуючого судді - Баранник Н.П., суддів: Кругового О.О., Сафронової С.В.,
ВСТАНОВИВ:
І. РУХ СПРАВИ
1. 06.12.2024 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив:
визнати протиправним та скасувати рішення відділу перерахунку пенсій №4 від 03.12.2024 щодо відмови у проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки від 26.11.2024 №04.2/329/23-С про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці станом на 01.01.2024, виданої Дніпровським апеляційним судом;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 01.01.2024 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, передбачене Законом України від 02.06.2016 №1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон №1402-VIII), в розмірі 70 % суддівської винагороди судді апеляційного суду, яка становить 290 688,00 грн, на підставі довідки від 26.11.2024 №04.2/329/23-С про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці станом на 01.01.2024, виданої Дніпровським апеляційним судом, з урахуванням раніше виплачених сум.
В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що Законом України від 02.06.2016 № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон №1402-VIII) встановлено, що для визначення розміру суддівської винагороди застосовуватись може лише прожитковий мінімум для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року, у зв`язку з чим, на його думку, територіальний орган Пенсійного фонду України був зобов`язаний здійснити йому перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, врахувавши при цьому відомості, наведені в наданій ним довідці про суддівську винагороду станом на 01.01.2024, в якій для визначення базового розміру посадового окладу судді застосовано прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 3028,00 грн, визначений Законом України від 09.11.2023 № 3460-IX «Про Державний бюджет України на 2024 рік» (далі - Закон № 3460-IX).
2. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2025 позов задоволено.
3. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 12.08.2025 апеляційну скаргу ГУ ПФУ задоволено, рішення суду першої інстанції скасовано та прийнято нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог.
4. 29.08.2025 ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, у якій, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення ним норм процесуального права, просить скасувати постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12.08.2025 у справі №160/32424/24 та залишити в силі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2025.
5. Верховний Суд ухвалою від 20.10.2025 відкрив касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою з підстави, визначеної пунктом 1 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та витребував матеріали справи із суду першої інстанції.
6. 05.11.2025 від ГУ ПФУ до суду касаційної інстанції надійшов відзив на зазначену вище касаційну скаргу, у якому відповідач просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а оскаржувану позивачем постанову суду апеляційної інстанції - без змін.
ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
7. Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_1 з 13.09.2017 отримує щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.07.2024 у справі №160/12632/24 зобов`язано Дніпровський апеляційний суд видати ОСОБА_1 довідку про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці станом на 01.01.2024, виходячи з розміру суддівської винагороди судді апеляційного суду з відповідними коефіцієнтами та доплатами, визначеними в статті 135 Закону №1402-VIII, застосувавши у розрахунках посадового окладу прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений станом на 01.01.2024 в розмірі 3028,00 грн.
На виконання зазначеного рішення суду Дніпровський апеляційний суд видав позивачеві довідку від 26.11.2024 №04.2/329/23-С про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.
27.11.2024 ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФУ із заявою про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки від 26.11.2024 №04.2/329/23-С.
03.12.2024 Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області своїм рішенням відмовило позивачеві у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у зв`язку з тим, що прожитковий мінімум, який враховується як базова величина для визначення посадового окладу суддів, зокрема, апеляційних судів з 01.01.2024 не змінювався і залишався на рівні, визначеному ще у 2021 році - 2102,00 грн.
Сервіси для юристів