ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 вересня 2026 року
м. Київ
справа № 240/14783/25
адміністративне провадження № К/990/17560/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Берназюка Я.О., Стародуба О.П.,
розглянув у попередньому судовому засіданні
касаційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка діє як законний представник неповнолітньої ОСОБА_4 ,
на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2025 року (суддя Панкеєва В.А.) та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2026 року (колегія у складі суддів Граб Л.С., Матохнюка Д.Б., Сторчака В.Ю.)
у справі № 240/14783/25
за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка діє як законний представник неповнолітньої ОСОБА_4 ,
до Міністерства оборони України
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.
І. ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ
1. У червні 2025 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 (далі - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , позивачі, скаржники) звернулися до суду з позовом до Міністерства оборони України (далі - Міноборони, відповідач), в якому просили:
- визнати протиправним та скасувати п. 22 рішення, оформленого протоколом засідання комісії Міноборони з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, від 28.02.2025 № 64/975 про призначення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , як членам сім`ї померлого військовослужбовця ОСОБА_5 в сумі 1 342 000 грн;
- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 одноразову грошову допомогу в рівних частках як членам сім`ї померлого ОСОБА_5 внаслідок захворювання під час виконання обов`язків військової служби відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова № 168) та Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон №2011-ХІІ) в розмірі 15 000 000 грн та здійснити виплату одноразової грошової допомоги, з урахуванням проведених виплат.
II. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
2. Судами попередніх інстанцій встановлено, що військовослужбовець ОСОБА_5 , сапер 1 інженерно-саперного взводу військової частини НОМЕР_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
3. Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 25.04.2023 № 163-АГ призначено службове розслідування за фактом смерті рядового ОСОБА_5 .
4. Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 20.05.2023 № 124-ОД затверджено результати службового розслідування. Встановлено, що солдат ОСОБА_5 помер під час виконання службових обов`язків згідно з бойовим розпорядженням, в районі виконання бойового завдання, смерть не пов`язана з вчиненням злочину чи адміністративного правопорушення, не є наслідком дій, вчинених у стані алкогольного чи наркотичного сп`яніння, не є наслідком навмисного заподіяння собі тілесного ушкодження.
5. Відповідно до витягу з протоколу засідання військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України від 18.08.2024 № 6130, захворювання ОСОБА_5 ("раптова серцева смерть"), яке стало причиною його смерті "ТАК, пов`язане з проходженням військової служби".
6. ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є батьками померлого військовослужбовця ОСОБА_5 . ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є неповнолітньою донькою ОСОБА_5 , матір`ю та законним представником якої є ОСОБА_3 .
7. У зв`язку із смертю ОСОБА_5 позивачі звернулися до начальника сьомого відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 із заявою про виплату одноразової грошової допомоги.
8. Відповідно до п. 22 витягу з протоколу Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних з призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 28.02.2025 № 64/975 батьку, матері та доньці померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 солдата ОСОБА_5 внаслідок захворювання, пов`язаного з проходженням військової служби, призначено одноразову грошову допомогу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 № 975 в розмірі 500-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01 січня календарного року, в якому настала смерть (2023), в сумі 1 342 000 грн у рівних частках кожному.
9. Вважаючи протиправним призначення одноразової грошової допомоги відповідно до Порядку № 975, а не згідно з п. 2 Постанови №168, позивачі звернулися до суду.
ІІІ. АРГУМЕНТИ СТОРІН
10. Позивачі посилаються на те, що Законом України від 21.03.2024 № 3621-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист» (далі - Закон № 3621-ІХ), внесено зміни до ч. 3 ст. 16-2 Закону № 2011-ХІІ, яку викладено в такій редакції: «розмір одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця в період дії воєнного стану визначається Кабінетом Міністрів України з урахуванням такого: розмір одноразової грошової допомоги, що виплачується у разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби, не може становити менше 15 мільйонів гривень; розмір одноразової грошової допомоги, що виплачується в інших випадках, передбачених підпунктами 2 і 3 пункту 2 статті 16 цього Закону, визначається відповідно до абзацу другого підпункту «а» пункту 1 цієї статті.».
Сервіси для юристів