ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 червня 2016 року м. Київ справа № 800/214/16
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Островича С.Е. Бившевої Л. І. Веденяпіна О. А. Голубєвої Г. К. Шипуліної Т. М.
секретаря судового засідання Орєшко Ю. О.
позивач ОСОБА_6
представник позивача ОСОБА_7
представник відповідача Карлаш Д. О.
представник третьої особи Орленко А. О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_6 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Генеральний прокурор України, про визнання рішення незаконним та його скасування, -
В С Т А Н О В И Л А:
04 квітня 2016 року ОСОБА_6 звернувся до суду з адміністративним позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Генеральний прокурор України, про визнання рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 04 квітня 2016 року №21/вп-16 від 04 квітня 2016 року, яким його відсторонено від посади судді Печерського районного суду міста Києва на два місяця незаконним та скасувати його.
В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 04 квітня 2016 року є незаконним та прийняте з порушенням вимог чинного законодавства.
У запереченнях на адміністративний позов представник відповідача позов не визнав та вказав, що при винесенні рішення від 04 квітня 2016 року ВККС України повністю дотримано процедуру прийняття оскаржуваного рішення, проаналізовано та враховано мотиви наведені у клопотанні Генерального прокурора України, надано оцінку правовій підставі відсторонення судді від посади, враховано тяжкість злочинів у вчиненні яких підозрюється позивач, фактичні обставини та просить відмовити позивачеві в задоволені позовних вимог.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, вважає рішення ВККС України від 04 квітня 2016 року законним та обґрунтованим.
У судовому засіданні позивач та його представник підтримали вимоги позову, які просили задовольнити в повному обсязі.
Представники Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та Генерального прокурора України з позовом не згодні.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та надані докази, колегія суддів вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_6 Постановою Верховної Ради України від 03 лютого 2011 року №2990-УІ обраний на посаду судді Печерського районного суду м. Києва безстроково.
04 квітня 2016 року ВККС України прийняла рішення №21/вп-16 про задоволення клопотання Генерального прокурора України про відсторонення ОСОБА_6 від посади судді Печерського районного суду м. Києва строком на два місяці.
У вказаному рішенні зазначено, що доводи клопотання Генерального прокурора України про відсторонення від посади обґрунтовані доданими до нього копіями матеріалів кримінального провадження. ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину у сфері службової діяльності, передбаченого ч. 2 ст. 375 Кримінального кодексу України, є службовою особою, яка займає відповідальне становище, що є підставою для відсторонення від посади строком на два місяці.
Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
В межах кримінального провадження передбачено відсторонення судді від посади, яке відповідно до ч. 3 ст. 154 КПК України та ч. 4 ст. 49, п. 9 ч. 1 ст. 101 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" здійснюється ВККС України на підставі вмотивованого клопотання Генерального прокурора України в порядку, встановленому законодавством.
Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України визначено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Під час судового засідання було встановлено та підтверджено матеріалами справи, що позивач обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 375 КК України, справа про його обвинувачення передана для розгляду до суду по суті.
Згідно п. 15.1 Регламенту ВККС затвердженого рішенням ВККС від 08.06.2011 року № 1802/зп-11 (далі - Регламент, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що Комісія приймає рішення про відсторонення судді від посади на підставі вмотивованого клопотання Генерального прокурора України в порядку, встановленому Законом, та з урахуванням положень КПК України.
Сервіси для юристів