ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 квітня 2026 року
м. Київ
справа №120/14950/24
адміністративне провадження № К/990/4073/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Білоуса О.В.,
суддів - Блажівської Н.Є., Желтобрюх І.Л.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю - Компанія «Еліт» на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 9 квітня 2025 року (головуючий суддя Яремчук К.О.) та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 3 листопада 2025 року (головуючий суддя Гонтарук В.М., судді Моніч Б.С., Біла Л.М.) у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю - Компанія «Еліт» до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
У С Т А Н О В И В:
У листопаді 2024 року Товариство з обмеженою відповідальністю - Компанія «Еліт» (далі - ТОВ - Компанія «Еліт») звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Вінницькій області (далі - ГУ ДПС у Вінницькій області), в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 10 жовтня 2024 року №0347960706, яким застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 4 182 650,01 грн.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 9 квітня 2025 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 3 листопада 2025 року, позовну заяву залишено без задоволення.
Не погодившись з ухваленими у справі судовими рішеннями першої та апеляційної інстанцій, ТОВ - Компанія «Еліт» звернулося до Верховного Суду із касаційною скаргою.
У касаційній скарзі позивач посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказані рішення судів першої та апеляційної інстанцій, ухвалити нове про рішення, яким задовольнити позовні вимоги, визнати протиправним та скасувати оскаржуване податкове повідомлення-рішення, вирішити питання судових витрат.
Ухвалою Верховного Суду від 4 лютого 2026 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ТОВ - Компанія «Еліт» на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 9 квітня 2025 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 3 листопада 2025 року. Витребувано з Вінницького окружного адміністративного суду справу.
Підставами для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судового рішення, зазначеного у частині першій статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на неправильне застосування судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права та на те, що в оскаржуваних судових рішеннях застосовано норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду (пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України).
Позивач у скарзі посилається на те, що відповідно до частин першої, другої, третьої, п`ятої, восьмої статті 13 Закону України «Про валюту та валютні операції» від 21 червня 2018 року №2473-VIII (далі - Закон №2473-VIII) Національний банк України має право встановлювати граничні строки розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів. За порушення граничних строків розрахунків, які встановлюються Національним банком України, передбачена відповідальність у вигляді пені. Водночас, відповідно до частини шостої статті 13 Закону №2473-VIIІ, у разі якщо виконання договору, передбаченого частинами другою або третьою цієї статті, зупиняється у зв`язку з виникненням форс-мажорних обставин, перебіг строку розрахунків, установленого згідно з частиною першою цієї статті, та нарахування пені відповідно до частини п`ятої цієї статті зупиняється на весь період дії форс-мажорних обставин та поновлюється з дня, наступного за днем закінчення дії таких обставин.
Зокрема ТОВ - Компанія «Еліт» вказує, що зобов`язання за зовнішньоекономічним контрактом із фірмою NANO VO SP.Z.O.O. (Польща) були належно виконані шляхом зарахування зустрічних однорідних вимог, згідно Угоди про зарахування зустрічних однорідних вимог від 2 лютого 2024 року, що призвело до припинення взаємних зобов`язань сторін у сумі 1153204,81 польських злотих. Позивач зазначає, що таке зарахування є правомірним способом припинення зобов`язань і не суперечить вимогам валютного законодавства.
Постанова Національного банку України, не забороняє здійснення зарахування як форми припинення зобов`язань, а обмеження, встановлені Національним банком України, стосуються лише дій банків під час валютного нагляду, а не правовідносин між суб`єктами господарювання.
Законодавство передбачає право суб`єктів господарювання здійснювати розрахунки за зовнішньоекономічними контрактами шляхом зарахування зустрічних однорідних (грошових) вимог. Таке право не може бути скасоване чи обмежене підзаконними нормативними актами, зокрема, постановою Правління Національного банку України № 18. Верховний Суд у постановах від 22 січня 2025 року у справі №420/12562/23 та від 16 липня 2025 року у справі №320/29423/23 з аналогічних правовідносин підтвердив правомірність припинення грошових зобов`язань шляхом зарахування та неможливість обмеження такого способу припинення зобов`язань актами Національного банку України.
Обмеження щодо зняття експортних операцій з валютного контролю, запроваджені пунктом 14-6 постанови Правління Національного банку України № 18, адресовані виключно уповноваженим банкам і не означають встановлення заборони суб`єктам господарювання припиняти зобов`язання шляхом зарахування зустрічних вимог.
Скаржник вказує, що посилання як відповідача, так і судів попередніх інстанцій на невідображення у бухгалтерському обліку відповідних операцій свідчить про відсутність операції є безпідставним, оскільки контролюючий орган не заперечував наявності зустрічних однорідних вимог та не визнавав правочин (угоду про зарахування зустрічних однорідних вимог) недійсним.
Підставою для зарахування зустрічних однорідних вимог була наявність зустрічних однорідних вимог. Іншого способу задоволення вимог не існувало з огляду на загальновизнані форс-мажорні обставини та обґрунтовані сумніви контрагента нерезидента NANO VO SP.Z.O.O (Польща) у задоволенні своїх вимог в інший спосіб а ніж зарахування зустрічних однорідних вимог.
Акт зарахування зустрічних однорідних вимог між позивачем та його контрагентом був складений 2 лютого 2024 року про що зазначено в Акті перевірки від 16 вересня 2024 року (додаток до адміністративного позову «Акт перевірки.pdf», стор.30).
Відповідачем а ні під час планової перевірки, а ні під час судових розглядів не ставилось під сумнів зарахування зустрічних однорідних вимог контрагентом позивача - нерезидентом фірмою NANO VO SP.Z.O.O (Польща).
Докази зарахування зустрічних однорідних вимог надавались в додатках до позовної заяви.
В бухгалтерському обліку ТОВ - Компанія «Еліт» зарахування зустрічних однорідних вимог на підставі угоди було відображено: кредит рахунку 362 по контрагенту фірми NANO VO SP.Z.O.O (Польща) зменшує заборгованість позивачу за відвантажену продукцію та дебет 632 рахунку зменшує заборгованість скаржника перед фірмою NANO VO SP.Z.O.O (Польща) за отримані матеріали.
ГУ ДПС у Вінницькій області, скориставшись своїм правом надало до суду відзив на касаційну скаргу, в якому, посилаючись на встановлені обставини та висновки оскаржуваних судових рішень зазначило, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій прийняті з дотриманням норм матеріального та процесуального права, у зв`язку з чим просило відмовити у задоволенні касаційної скарги, а рішення судів першої та апеляційної інстанцій залишити без змін.
Зокрема контролюючий орган вказує, що перевіркою встановлено порушення вимог частини другої статті 13 №2473-VII, абзацу першого пункту 14-6 Постанови Правління Національного банку України від 24 лютого 2022 року №18 "Про роботу банківської системи в період запровадження воєнного стану" (із змінами та доповненнями), в частині дотримання законодавчо встановленого строку розрахунків по контракту № 1 від 1 лютого 2021 року, укладеному із нерезидентом фірмою NANO VO SP.Z.O.O. (Польща) за операціями, здійсненими ТОВ - КОМПАНІЯ "ЕЛІТ" у період 1 травня 2023 року по 16 лютого 2024 року.
Сервіси для юристів