Постанова ВАСУ від 01.04.2015 року

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"01" квітня 2015 р. м. Київ К/9991/20595/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого Бившевої Л.І.,

суддів: Лосєва А.М., Шипуліної Т.М.,

секретар судового засідання Кохан О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової адміністрації у Луганській області

та касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста Одеси

на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2010 року

та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2011 року

у справі № 2а-12133/09/1570

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанії АСК»

до Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста Одеси

третя особа - Державна податкова адміністрація у Луганській області

про визнання неправомірним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И Л А :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанії АСК» (далі - позивач) звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста Одеси (далі - відповідач) про визнання неправомірним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0012302301 від 29 жовтня 2008 року.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2010 року позов був задоволений повністю. Визнано неправомірним та скасовано рішення ДПІ у Малиновському районі м. Одеси про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0012302301 від 29 жовтня 2008 року. Присуджено на користь ТОВ «Компанії АСК» документально підтверджені витрати (судовий збір у розмірі 3,40 грн.) з Державного бюджету України.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2011 року постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2010 року було залишено без змін.

В касаційній скарзі ДПА у Луганській області, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, просить скасувати постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2010 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2011 року і ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

В касаційній скарзі ДПІ у Малиновському районі м. Одеси, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2010 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2011 року і ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

З урахуванням неприбуття у судове засідання жодної з осіб, які беруть участь у справі, та які були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів дійшла висновку про можливість розгляду справи за наявними у справі матеріалами за відсутності сторін.

Заслухавши суддю - доповідача, перевіривши доводи касаційних скарг щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів дійшла висновку, що касаційні скарги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено наступне.

ДПА у Луганській області провела перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, а саме: господарської одиниці - залу гральних автоматів, що розташований за адресою: м. Луганськ, вул. Свердлова, 71а, що належить суб'єкту господарської діяльності - ТОВ «Компанії АСК», за результатами якої був складений акт на бланку № 000119 від 17 вересня 2008 року (зареєстрований за №0017/12/32/23/26522322 від 18 вересня 2008 року).

В акті перевірки було встановлено порушення позивачем вимог пунктів 1, 2 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», що мало вираз використанні у здійснення розрахункових операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу на 11 гральних автоматах, які не обладнані фіскальною пам'яттю і не працюють у режимі реєстраторів розрахункових операцій.

29 жовтня 2008 року ДПІ у Малиновському районі м. Одеси прийняла рішення №0012302301, яким на підставі пункту 2 статті 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» застосувала до ТОВ «Компанії АСК» штрафні (фінансові) санкції у сумі 3740,00 грн.